支农支教调研报告

中国石油大学学子赴新野开展科技支农、义务支教20__年7月下旬，中国石油大学（华东）织梦实践队的10名队员来到河南省南阳市新野县XX，在10多天的时间里，给孩子们进行了科技支农、支教助学等一系列活动，他们对新野县五星镇及周边乡镇的农业发展情况进行了调研，总结出了当地农业发展存在的问题，并结合实际情况给出了建议，同时，他们资助了9名学生共1700元。

中央一号文件明确提出：“发展现代农业是社会主义农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。”发展现代农业就是要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。

新野县位于河南省西XX，南阳盆地中XX，北依宛洛，南接荆襄，古有"中州屏障"之称。全县总面积1062平方公里，耕地98万亩，辖9镇5乡,总人口73万，其中农业人口64万。全县境内无山，地势平坦，号称"百里平川"。

下农田，找问题

实践队员发现，走出大学围墙来到田间地头后，与他们预先了解的农村大不一样，通过连续几天在田间地头的走访，他们了解到：新野县农业经济形成了蔬菜、畜牧、棉花三个支柱产业,正在向设施化、标准化、园区化方向迈进。蔬菜纯播面积28万亩,其中无公害蔬菜20万亩,为豫鄂陕毗邻地区最大的蔬菜生产销售集散地。畜牧业以牛羊为主，是全省"绿色畜产品生产基地示范县"。棉花生产被誉为全国百强县和河南省十强县。但从总体情况来看，新野县正处于传统农业向现代农业发展的过渡阶段及发展现代农业的初级阶段，面临着一些制约现代农业发展的问题，诸如农业大而不强，农业基础设施薄弱落后，农业效益不高等深层次矛盾，发展现代农业任重而道远。就目前而言，新野县大多数农业生产还停留在农业发展的初级阶段，科技的投入很有限，导致该县农业发展面临如下问题：

一、粮食等主要农产品供给压力大

农产品的产量受天气、气候的影响很大，自然灾害的侵袭导致农产品减产现象经常发生，而目前经营者的技术不足以趋利避害从而达到稳产，往往是风调雨顺的年份产量好，收入相对就高，反正不然。但市场对农产品需求逐渐增大，部分农产品产量不稳定和农产品仓储技术的缺乏，使部分农产品失去市场活力，影响了我们的农产品在市场上的供给能力，导致农产品供给压力加大等，

二、农民增收难制约农民自身的资金投入

发展现代农业的资金来源有四个渠道：分别是政府财政的支持、金融机构的融资、社会民间闲散资金和农民自身资金的投入。面对发展现代农业需要资金的巨大缺口，从实际情况看，中央财政、地方政府的投入尽管巨大，但还远远不够；金融机构资金基本倾向于优先非农产业，重工轻农；社会民间闲散资金对农业投入持观望态度；因此发展现代农业还需农民自身资金的投入，但由于随着政策效应、农产品价格拉动作用的相对减弱，农业生产资料价格上涨，农村二、三产业发展薄弱，吸纳农民的就业空间狭小等因素，导致农民增收困难，制约农民自身资金的投入。农民的收入水平低下，阻碍了农村建设的步伐；城乡收入差距的扩大，加剧了城镇与农村的矛盾。

三、是农业综合生产能力较低

农业资金投入相对不足，农业基础薄弱，抗灾害能力较差，导致农业生产的起伏较大，发展后劲不足，农业生产条件改善滞后，农业仍未从根本上摆脱靠天吃饭的局面。农业基础设施陈旧老化问题严重，农业综合生产能力低。

四、农业产业化、组织化水平较低

农业产业化是生产力发展的要求，是现代农业发展的必然趋势。长期以来，由于受财力、传统习惯、新野县农村小规模生产经营方式及资金、技术、人才、信息等多方面条件的制约，农村农业产业化发展滞后。农业生产规模化、机械化进展缓慢。农产品加工企业数量少、规模小，农产品初级加工多、深加工少、产品增值率低；农业产业化龙头企业角少，实力不强，产业化水平、标准化生产仍然处于初期阶段。另外，缺少有规模、运行比较规范的专业组织，农民从事生产和销售基本上是直接面对市场，抵御市场风险的能力较低。

五、农村劳动力转移对农业发展带来很大影响

虽然近几年全县贯彻落实各项惠农政策，努力使农民得到更多实惠，但由于农业生产资料价格的持续高位运行、主要农产品市场价格的走势趋低，造成农民生产效益不断下降。农村劳动力转移，外出务工收效相对农村较快，青年劳动力大多外出务工，导致农村劳动力下降，无法满足劳动需求，大量的青壮劳动力的流失直接导致农产品产量和质量的下滑。辛辛苦苦种了大半年的农作物收入没有在外务工一个月收入多，农民感觉种地不划算，从而影响发展农业的生产积极性。

访专家，寻对策

鉴于在调研中发现的以上问题，实践队队员通过与南阳市农业局工作人员、南阳农学院老师以及当地农民的访谈，综合之后给出了以下建议：

一、应大力发展农业生产。确保今年农业丰收对于实现国家宏观调控目标，为党和国家的重大政治活动营造稳定环境具有决定性的意义。针对可能导致农业减产的不利因素，农业主管部门要做好事前预防和应急管理工作。影响粮食生产稳定发展的最大威胁是气象灾害和病虫害的发生，以及农业生产资料价格的波动。

二、应继续发挥支农惠农政策的导向和激励作用。抓住推进现代农业建设有利时机，优化支农结构，着力改善农业设施。

三、应完善农业支持保护政策。小规模家庭经营是农业稳定和保障粮食安全的重要力量。近年来肉蛋市场剧烈波动，与大量农户退出养殖市场，生产能力削弱直接相关。惠农政策不但要通过实施低保制度解决农户生活保障问题，而且还要保护小规模农户的生产能力。

四、应加强农产品市场和农村市场调控。针对今年农产品市场价格过度波动可能性上升，相关监管和调控部门应及时监测。一旦出现农产品、农业生产资料和农村消费品市场出现异常波动的苗头，应配套使用经济、行政、法律手段，将农产品市场价格过度上涨势头控制好。统筹考虑生物能源和粮食安全，深化农业结构战略性调整。

献爱心，汇温情

除了为当地村民解决当下最重要的农业发展问题，队伍成员还围绕活动主题在当地开展了村民实际生活状况调研、绿色书架筹建、义务支教、清扫街道等活动。

在10多天的时间里，实践队员们还充当了支教教师的角色，每天给孩子们上课，辅导作业，照顾他们的日常生活。“织梦”实践队为河南省南阳市新野县五星镇第二中心小学带去了16箱书籍及文具，为孩子们教授了手工、舞蹈、跆拳道、创造学、心理等特色课程。“我们希望通过这些课程，让偏远地区的孩子更加热爱学习，让他们拥有梦想——拥有学习更多知识的梦想，拥有走出大山的梦想，拥有一颗敢于拥抱外面世界的梦想。”中国石油大学“织梦”实践队队长魏X这样描述这次助学活动的初衷。