企业循环经济工作考核评估报告

企业循环经济工作考核评估报告

一.企业基本情况

公司成立于20__年，是公司异地扩建分公司。公司位于甘肃临夏经济开XX内，注册资金5000万元，占地6万多平方米，投资1.8亿元，是集产品研发、生产、检测、营销服务为一体的综合性现代化乳品企业。公司现有员工80多人，其中研发技术人员35人。

燎原乳业生产、销售的燎原牌系列牦牛奶粉有着近60年的悠久历史，企业拥有省内一流的乳品检测化验中心、美国劳力公司乳制品生产加工设备以及先进的乳品生产加工工艺，是国内最早生产、销售乳制品的企业之一。公司主导产品有燎原牌全脂奶粉、全脂加糖奶粉、婴幼儿配方奶粉、中老年配方奶粉、幼童配方奶粉、孕妇配方奶粉、学生配方奶粉等八个系列四十多个品种的奶制品，产品质量好，品质优，消费市场占有率逐年递增，产品在西北乃至中部市场供不应求，享有极高的盛誉。

二、企业开展循环经济工作概况

1.开展循环经济试点、示范工作基本情况

公司通过“公司+基地+农户”的连接方式，带动了当地农户大力发展畜牧养殖，通过基地的示范作用,增加当地农牧民养殖的积极性，提高公司辐射区养殖户养殖奶牛的整体水平、促进了牛乳的深加工、延长产业链、提高了产品的附加值，加速当地经济结构的调整、推动乳制品工业向科学性、合理性、综合性、可持续性发展。该项目建设周期2年，经估算，正常年销售收入6092.30万元，销售税金及附加为393.84万元。

本着减量化、无害化、资源化、生态化的原则，将清洁生产、资源综合利用、生态养殖和可持续发展融为一体，以粪污沼气工程处理为纽带，有效处理养殖过程中所产生的污染物，避免粪便、废水等对项目区环境的污染。以我公司为中心，形成以乳制品生产加工为主导带动当地牧草种植、奶牛养殖、沼气工程及饲料加工等一系列相关产业的发展，对当地水源保护、改善农业生产环境

和居民生活环境等具有显著作用，既可有效保护生态环境，使各类资源得以有效利用，促进农业的可持续发展，还可协调畜禽养殖同城市化发展进程之间的矛盾，防止农村面源污染，并且有利于促进当地农业产业结构调整，示范和带动当地奶牛养殖业、牧草种植业和饲料加工业等相关产业的迅速发展，实现资源优化配置。

2.主要成绩、主要任务及重点工作的完成情况

我公司发展规划把节能和减排确定为必须完成的约束性指标，采用先进生产设备提高资源、能源利用率，实施节能减排综合性工作方案，建立节能减排指标体系，有力地推进了资源节约型、环境友好型社会的建设。资源节约方面,实施了污染治理工程、资源节约示范项目，提高能源利用效率。环境保护方面，在国民经济快速增长、人民群众消费水平显著提高的情况下，污染减排取得突出性进展，环境污染和生态破坏加剧的趋势有所减缓，重点流域区域污染治理取得初步成效，环境质量有所改善，工业污染排放强度有所下降。

公司现已形成“奶牛养殖-乳制品加工-废弃物再利用”的闭环流动型经济产业型结构，做到了“资源-产品-再生资源”的高利用、低排放的循环经济理念，利用先进的生产设备在最大限度提高资源利用率，降低排放的同时，不断延伸工业产业化链条，形成“企业+基地+农户”的经济发展模式。在资源投入、企业生产、产品消费及废弃物利用的全过程中，依靠生态型资源循环来发展的经济，使物质和能量在整个经济活动中得到合理和持久的利用，整个经济系统以及生产和消费过程基本上不产生或者只产生很少的废物，从而最大限度地提高资源和环境的配置效率，根本解决环境与经济发展之间的冲突，实现社会经济的可持续发展，做到了把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，强调废物减量化、资源化和无害化。

具体循环经济结构如下图-1：

图-1循环经济示意图

三、循环经济指标情况1.资源产出、能源消耗

公司建成投产后年生产乳制品能力为27000吨（其中婴幼儿配方奶粉12000吨、特殊配方奶粉2000吨、全脂加糖乳粉2000吨、全脂乳粉2000吨、酸奶5000吨、风味酸奶4000吨）。主要原材料、燃料、动力年消耗指标见表1-1。

表1-1项目主要原料、燃料动力消耗指标表

2.废弃物排放指标

2.1污水排放量及水质指标

本公司生产、生活污水经化粪池沉淀处理后排至调节池。生产废水主要含有少量的残奶及其悬浮物杂质等，不含有毒、有害物质。根据同类生产企业的污水水质状况估算，项目污水排放量888.75m3/d，总体水质见表1-2。

表1-2污水水质表（单位：mg/l）

本项目完成后，生产废水的有机物、悬浮物浓度超过《污水综合排放标准》(GB8978-1996)的规定，需进行处理达标后方可排放。锅炉废水经排污降温池沉淀处理后通过厂区排水管网排出。

2.2废气

生产车间的废蒸气通过安装轴流风机排气，对周围环境无污染；热风炉产生的烟气由设备配备的除尘系统处理，锅炉烟气处理上采用花岗岩脱硫水浴除尘器脱硫除尘后，通过一40米高的烟囱排入大气之中。烟气经处理后，脱硫效率达70%，除尘效率达96%，SO2和烟尘浓度可除至890mg/m3和174.56mg/m3，低于《锅炉大气污染物排放标准》Ⅱ时段二类区SO2和烟尘900mg/m3和200mg/m3标准要求，达标排放。2.3废渣

公司废渣主要来自锅炉房产生的燃煤渣及周边养殖户奶牛养殖过程中产生的排泄物。

燃然煤渣年排放量为6750吨，可用于路面硬化或处理给建筑材料厂。奶牛养殖在奶牛养殖过程当中所产生的排泄物将用于沼气开发利用（一头体重500kg的牛年排粪便可产沼气350m3）。废弃物可做肥料售于牧草种植户。3.资源综合利用

3.1对种植业、养殖业资源综合利用

临夏本地农户种植农作物主要为小麦和玉米，秸秆是奶牛很好的饲料，我公司的建设也将对临夏地区奶牛养殖带来巨大的经济效益和影响。秸秆养牛、牛奶为乳

制品原料、牛粪制作沼气、废渣做牧草肥料，绿色牧草再养牛，资源多层次利用,变废为宝,促进了奶牛养殖户和农村能源和谐发展,提高了生态系统自净能力和实现了无污染生产，实现了资源的循环利用，同时达到了改善农村环境卫生,促进奶牛养殖、能源开发和谐发展的目的。

在资源综合利用方面，可见以下资源循环利用结构图-2：

图-2资源循环利用结构

3.2乳制品生产加工过程中资源的综合利用

乳制品加工厂采用了现在乳制品行业最为先进的生产工艺设备，较高的资源利用率和低能耗使生产过程本身产出废弃物较低，几乎为零。主要废弃物来自锅炉房产生的燃煤渣，年排放量为6750吨，可用于路面硬化或处理给建筑材料厂。

四.主要工作措施

(一)循环经济投入情况

1.污水处理工艺选择

公司新建1000m3污水处理厂，总投资273.93万元，对全厂废水进行处理后达标排放。根据项目污水性质、排放标准要求，采用二级生化处理工艺，该工艺成熟、合理、科学、可靠，处理效果较好。污水处理方案如下：

生产生活污水采用“好氧+厌氧”生物处理的工艺方案，工艺流程见图-3如下：

车间外设格栅池，生产污水经格栅池后进入调节池，在池中均衡水质和水量；调节后的污水进入内循环厌氧反应器（BIC）进行厌氧消化分解反应，然后污水经曝气生物滤池(BAF)进行好氧生化处理，进一步降解污水中的有机物质。经曝气生物滤池降解后的污水自流至沉淀池进一步沉淀。处理后污水中主要污染物指标：CODcr：98mg/L；BOD5：18mg/L；SS：54mg/L；pH值：6～9，达到《污水综合排放标准》GB8978-1996二类污染物一级排放标准。

生活污水由化粪池截流处理后送入污水处理站与生产污水合并，进行处理。沉淀的污泥暂存在污泥池，经浓缩、加压制成泥饼，适时外运至垃圾填埋处填埋。

主要污水处理设施（见表1-3）。

2、废气治理

本项目生产车间的废蒸汽通过安装轴流风机排气，对周围环境无污染；锅炉烟

气中含有SO21045mg/m3，烟尘4010mg/m3，拟采用花岗岩脱硫水浴除尘器脱硫除尘后，

通过一30米高的烟囱排入大气。烟气经处理后，脱硫效率达70%，除尘效率达96%，SO2和烟尘浓度可除至732mg/m3和160mg/m3，低于《锅炉大气污染物排放标准》Ⅱ时

段二类区SO2和烟尘900mg/m3和200mg/m3标准要求，可达标排放。

3、废渣处理

公司燃煤炉渣年排放量约6750吨，可用作建筑和铺路材料，或运至周边垃圾处理场进行填埋处理。污泥干化后，可做肥料出售；生活垃圾送垃圾填埋场处理。

4、噪声治理

本项目对产生噪声的设备（锅炉房鼓引风机等）均进行屏蔽处理，噪声较大的设备、设施设置隔音间，如底座装橡皮垫等设施。经过采取这些消声减噪措施后，使场界噪声达到《工业企业厂界噪声标准》Ⅱ类的要求。

5、绿化

待土建项目完工后，本项目按总图设计在新增建筑物周围等处设置绿化带及花坛，减少厂区内的露土面积，充分利用植物的自然净化作用，净化空气，美化厂区。

（二）组织领导

公司健全了循环经济管理系统，实行公司、职能科室和车间三级管理体系；成立了以公司总经理为组长，各职能科室、各生产车间主要负责人为成员的循环经济领导小组，全面负责公司日常循环经济管理工作的组织、监督、检查和协调工作，设立了节能办和环保科负责日常事务，各级部门制定了明确的职责。公司总经理及各部门领导都高度重视循环经济开展工作，公司一直把循环经济作为各级管理的重中之重。追求管理节能减排，大力提倡节能降耗。在加强循环经济的科学管理、坚持管理与技术创新等诸多方面做了一定的工作，提高了能源的利用效率，减少了污染物排放，增强了企业的竞争力，促进了企业快速、高效的发展。

（三）工作管理

公司在发展循环经济的过程当中严格按照《甘肃省循环经济总体规划》及《甘肃省循环经济促进条例》要求内容,结合本企业实际情况开展执行。公司循环经济领

导小组对循环经济运行情况不定期进行工作调研、检查。为规范循环经济管理的各项工作，提高资源能源综合利用率，控制污染物排放，公司制订有一系列的循环经济管理制度。目前，公司建立的主要循环经济管理制度有：（1）煤炭管理制度，（2）用电管理制度，（3）蒸汽管理制度，（4）设备漏点管理制度，（5）污染物排放管理制度，（6）污染物排放在线监测仪管理制度等等。公司设立了专门计量管理机构并制订了相应的职责，建立能源计量管理制度，按要求配备了能源计量器具，强化能源统计管理，实行严格的能源定额管理，大力进行了循环经济宣传教育和培训。公司编制了《公司循环经济实施方案》、《公司能源审计报告》和《十一五节能规划》及年度节能减排技改计划，进一步修订完善了《公司能源计量和统计制度》、《节能降耗奖惩制度》，充实完善了公司循环经济管理标准和工作制度，建立健全了循环经济技术档案、统计台帐、重要耗能设备运行记录台帐，确保了全员参与循环经济工作，人人与循环经济、节能减排挂钩。

为鼓励全体员工树立以发展循环经济，进行清洁生产为主线的大局观念，公司建立了相应的奖励机制。一是鼓励全体员工学技术，围绕资源综合开发利用和清洁生产开展小革新、小改造活动，并按为企业增加效益额的5%的比例奖励有功人员。二是对于创造、发明和研究成果以及科技人员自行开发的新技术和新产品，在产品正式上市三年中，以一定额度的比例进行奖励。三是对全公司员工进行定期的循环经济培训，使公司全体员工从思想上认识到发展循环经济的重要性。公司排放物随时检测并上传至省市环保部门，接受其随时在线监督检查。

（四）目标分解与落实情况

公司加大对循环经济管理执行情况进行监督和检查，合理组织生产，找准生产最佳平衡点，将循环经济纳入到班组经济核算；及时准确地做好循环经济的原始记录，统一归档管理；加强巡检和设备维护，确保设备长时间在经济状态下运行。为了保证循环经济各项管理制度的实施，制定岗位考核制度，加大对能源浪费和违反能源管理制度现象的整改力度，加强对循环经济指标的管理和考核，从公司领导到职工，结合各自岗位职责，采取百分制考核与工资挂勾的办法，进行每月考核与不定期抽查相结合，发现滴漏现象，采取扣分办法，月终以百分制考核计算分配工资。对违反制度者，视其情节给予不同方式和程度的处罚。

（五）具体落实情况

20__年是公司的开局之年，为了全面完成循环经济实施方案，公司决定：

1．强化循环经济管理。进一步规范完善《能源管理制度》、《能源计量和统计制度》、《节能奖惩制度》、《污染物排放管理制度》等规章制度，健全能源计量管理体系；提高计量仪表的巡检校验质量，实施校验、维修、维护责任追究制度；归口开展能源统计工作，做好能源状况分析和物料平衡；及时查找循环经济管理过程中的不足，提高循环经济管理水平；建立健全循环经济成本考核体系，将循环经济成本细化分解到车间、班组、个人，调动全员生产循环经济的积极性。

2．不断进行企业改革，完善企业内控程序。进一步规范采购合同，严格执行以质论价；规范原煤化验程序，健全监督制约机制；制定进厂煤与入炉煤发热量允许偏差的考核指标，严格操作规程，规范数据传递程序；加强燃料管理，坚持扣水扣杂标准；加强仓储管理，定期实物盘存；做好财务分析，提升能管水平。

3．坚持技术创新，实施技术改造。提高能源的梯级利用程度，回收综合利用余热资源。

4.加快结构循环经济步伐，加强新技术、新产品的研发，积极开发能源。扩大生产能力，尽快迈入新领域，提高公司产品的附加值，提高公司的经济实力。

5.公司近期内将按国家有关政策要求，积极申报实施政策性投资项目，转变发展方式，大力发展高新技术产业，走资源消耗少、环境污染小、经济效益好的新型循环经济工业化道路，实现原料结构和动力结构调整，保持经济持续快速平稳发展。

五、循环经济示范的典型经验和案例

公司采用国外最为先进的生产设备及部分重要附属设施，有效地提高了原料利用率、生产效率，同时降低了燃料、水、电的消耗，同比降低10%左右，有效的降低了公司的生产成本。

公司新增2台4t/h和1台10吨的蒸汽锅炉，年需燃煤22500吨，年产煤渣量6750吨。采取对锅炉炉渣降温后出售作建材使用，对尾气通过麻石除尘器水洗除尘，

洗涤后排入大气。对煤气发生炉产生的炉渣，由于残碳量较高，经粉碎处理后，与粉煤掺兑作蒸气锅炉的燃料。可有效提高燃煤的利用率，并产生一定的经济效益。

公司“企业+基地+农户”的循环经济发展模式，形成了以我燎原乳业公司为中心的经济发展圈。公司的发展带动了周边牧草种植、饲料加工、农户养殖及沼气开发等相关产业的发展，此过程当中对环境的影响降到了最小，资源的利用率达到了最大的优化，且带动了当地就业，地方经济的增长和城镇化步伐，真正意义上实现了经济的循环发展。

六、发展循环经济存在的主要问题和建议

公司发展循环经济，进行清洁生产，将需要进行一系列的技术革新和项目建设，需要大量的资金投入。资金短缺将是影响实施清洁生产的关键障碍，公司需要寻求多种途径克服资金困难，加大资金投入力度，尽快实施各循环经济项目。

同时建议国家为发展循环经济多出台了一系列优惠政策，如对循环经济试点企业的资金支持、对进行清洁生产企业的税收优惠等，并千方百计将这些优惠政策落实到位，尽快建立循环经济发展模式。企业要通过采取多种融资方式，如扩大股本资金、银行贷款等，发展循环经济。

七、其他需要说明的情况（建议）

养牛可实现秸秆“过腹”利用,减少秸秆资源浪费;牛粪为生产沼气提供原料,减轻因粪便对环境造成的污染;沼渣、沼液为农业生产提供有机肥,减少化肥用量,增加土壤有机质;牛奶及乳制品能成为城乡居民不可少的食品。通过沼气池,使农户实现了“一池三改”,强化了生态系统自净能力和宅地环境卫生。农民通过养奶牛,带来了丰富的经济收入,家庭生活、生产条件发生了深刻变化。建议将这种以草兴牧、以牧促农,粮、草、畜、沼相结合的生态循环经济模式,在退耕还林(草)面积较大地区继续总结、完善和推广。