新冠肺炎疫情防控应急预案

新冠肺炎疫情防控应急预案为切实加强我镇新冠肺炎防治工作的领导，有效应对可能出现的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，强化对疫情防控和病例救治工作的技术指导，提高科学防治水平，保障公众健康，维护社会稳定，积极预防、有效控制新冠肺炎疫情在我镇的发生和流行，保障人民群众身体健康和生命安全，根据长子县新冠肺炎疫情防控应急指挥部的有关要求，结合我镇实际情况，制定以下新冠肺炎疫情防控应急预案。

一、指导思想按照__市新冠肺炎疫情防控应急预案的要求，吸取和借鉴省、市、县有关传染性疾病防治的工作经验，结合我镇实际情况，以构建预防为主的疫情防控工作长效管理与应急处理机制为根本，认真落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，提高快速反应和应急处理能力，使防控工作实现科学化、规范化，保障我镇全体人员的身体健康和生命安全。

二、工作原则

(一)统一领导，联防联控。切实履行__镇政府疫情防控应急指挥部的统一领导与指挥，密切配合卫生院做好新冠肺炎疫情的应急工作。

(二)依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本预案规定，规范开展新冠肺炎疫情防控应急工作。充分发挥专业作用，运用先进科学技术，提高防控水平。

(三)预防为主，有效处置。不断健全__镇新冠肺炎疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、物资等应急准备，严格落实各项防控措施。加强监测、及时研判、适时预警、及早响应、快速处置。

(四)加强宣教，共同参与。加强疫情防控有关工作的宣传教育，提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新冠肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维护社会稳定。

三、适用范围本预案适用于__镇新冠肺炎疫情应急处置及防控工作。

四、成立组织成立__镇新冠肺炎疫情防控工作领导小组，组长由党委书记马志明担任，常务副组长由党委副书记、镇长冀慧峰担任，镇班子成员为副组长，成员由镇政府工作人员、镇卫生院工作人员、各村支部书记、村委主任组成。主要职责：负责对全镇新冠肺炎疫情防控工作的组织、实施、管理、指导监督并协调镇内外工作，及时向我镇新冠肺炎疫情防控应急指挥部汇报疫情相关的具体情况，以确保疫情防控工作的顺利进行。下设6个工作小组，分别为：综合协防组、医疗救治和疾病防控组、社会治安和交通保障组、医药和物资保障组、宣传和舆论引导组、督查督导组。各组成员及具体职责如下：

1、综合协防组组长：成员：职责：贯彻落实镇疫情防控工作领导组决策部署，分解细化工作任务，抓实全镇区域疫情应急处置相关工作；开展信息互通，与上级部门保持沟通，做好信息、收集、整理、汇总、上报、对接相关工作等事宜。

2、医疗救治和疾病防控组组长：副组长：成员：各行政村村医职责：对医疗设备进行及时、科学、规范消杀，工作人员按规定做好自身防护；做好感冒药购买人群实名登记，发现就医者中有发热、咳嗽等症状时要及时采取隔离措施并立即上报镇疫情防控指挥部；配合有关部门和单位做好新型冠状病毒疫情相关的信息发布、宣传教育、知识普及等工作。

3、社会治安和交通保障组组长：成员：职责：密切关注和及时依法处置与新冠肺炎疫情相关的社会治安事件，严厉打击相关违法犯罪行为；做好卡口的交通管控、人员车辆排查等工作；做好交通疏导，保障新冠肺炎疫情应急处置相关车辆优先、快速通行；配合镇卫生院对相关病例、疑似病例密切接触者及不积极配合者等进行追踪。

4、医药和物资保障组组长：副组长：成员：职责：负责医疗物资保障、统筹和协调新型冠状病毒疫情处置医药、防护物资的供需、运输等事宜；监测和保障生活必需品等市场动态及供给，维护全镇人民群众生活、生产秩序；完成指挥部交办的其他工作。

5、宣传和舆论引导组组长：成员：职责：组织、督导新型冠状病毒疫情的信息发布，宣传报道和舆论引导工作；开展舆情监测，及时管控和处置谣言；协助镇疫情防控领导组宣传疫情相关防控知识；完成指挥部交办的其他工作。

6、督查督导组组长：成员：职责：负责做好全镇疫情防控工作的督导检查，并及时将督查中发现的问题反馈给镇疫情防控工作领导小组和应急指挥部；督促和检查各村疫情防控措施的保障和落实情况；督导各村每日及时上报相关表格；开展疫情谣言的及时管控和处置。

五、防控机制

1、加强预检分诊工作，根据患者症状体征和流行病学史，引导病例至专门的发热呼吸道门诊就诊。为就诊病人提供一次性口罩等防护用品，减少通过医院传播机会。将新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例转诊至定点医院诊治收治，加强院内感染防控工作。

2、指导一般公共场所、交通工具、集体单位落实以环境清洁和开窗通风为主的卫生措施，必要时进行适度的消毒处理。

六、防控措施

(一)各行政村防控要求

1、实行网格化“地毯式”管理。各行政村要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，建设专兼职结合的工作队伍，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实、不留死角。鼓励村里居民参与防控活动。

2、加强人员追踪。以村为网格，加强人员健康监测，摸排人员往来情况，有针对性地采取防控措施。重点追踪、督促来自中高风险区返乡人员严格居家隔离14天，其他地区返乡人员居家健康监测14天，监测其健康状况，并按照省、市、县相关规定进行核酸检测，发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施，防止疫情输入。充分利用大数据的手段精准管理省外返乡人员，确保追踪到位，实施医学观察，发挥包村干部、支村两委和村医的合力，提高追踪的敏感性和精细化程度。

3、做好省外返乡人员居家隔离管理。发动行政村网格员、村医对省外返乡人员，尤其是中高风险区来人进行规范管理，落实其居家医学观察、居家隔离相关措施，及时按程序启动排查、隔离治疗等程序。

4、大力开展卫生运动。加大环境卫生专项整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，特别要加强对农贸市场的环境治理，把环境卫生治理措施落实到每个行政村、驻镇单位和家庭，防止疾病传播。

5、加强健康宣教。通过多种形式，有针对性地开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，尽量减少大型公众聚集活动，出现症状及时就诊。

(二)卫生院疫情防控要求

1、组织开展疫情监测报告、流行病学调查、采样检测、消毒隔离等工作，落实对防控工作的技术指导，组织对重大疫情的处置。

3、做好辖区内有关病例的会诊和医疗救治指导工作;组织开展新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案、医院感染控制等技术培训，提高医疗机构医疗救治、医院感染预防与控制能力和水平。

4、整合卫生资源，积极组织，做好各类应急储备，健全应急储备工作，抽调各科室精干人员，加入新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，克服资金困难，充实物资储备，配备防护镜、隔离服，防护口罩等院感防控物品。

5、开设发热门诊，加强门诊发热病人的预检分诊工作。选派内科有临床经验的医师坐诊，严格落实首诊负责制，建立、健全门诊登记工作，规范诊疗流程，接诊医生要切实做好新型冠状病毒感染的肺炎的诊断与鉴别诊断，遇有发热及肺炎样症状患者，要高度警惕，详细询问流行病学史,登记患者姓名、家庭地址和电话等详细信息，以备及时报告。

6、新型冠状病毒感染的肺炎防控工作实行日报告制度,发现新型冠状病毒感染的肺炎症状怀疑病例，立即报告上级主管部门,转诊至上级医院，确定转诊专用车辆。

七、工作保障全镇上下建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，主动开展病例监测追踪、科普宣教、健康提示、信息报告、卫生运动等综合防控工作，有效控制疫情扩散和传播。提供专项经费和物资保障，督导检查各项疫情防控措施有效、有力落实。各行政村、驻镇单位、驻镇企业一定要充分认识国内外疫情防控的严峻形势，增强四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高政治站位，在镇疫情防控应急指挥部的统一领导下，按照各自分工，加强组织领导，强化队伍力量，压实工作责任，完善防控机制，及时研究解决防控中出现的困难和问题，为做好疫情防控应急工作提供坚实的组织保障。(此件公开发布)