经济促进局上半年总结

今年以来，世界经济处 深度调整期，既有复苏迹象，也面临基础不稳、动力不足、速度不均的问题，国内顺应经济进展需要主动调控放缓经济增速，在外需不足，内增放缓的经济形势下，我局依据区委区政府的统一部署，紧紧围绕我区抓转型、促消费、稳增长的经济工作核心，通过新思路实举措开展各项工作，加快推动一中心两基地建设，为实现罗湖经济有质量的稳定增长和可持续的全面进展作出肯定努力。

一、商贸业加快转型，消费外溢力渐渐增加 今年上半年，我局在建立消费需求拉动经济进展长效机制方面进行了有益的尝试，传统商贸业在集聚产业优势，制造消费节庆，进展电子商务，扩大消费需求等的推动下，取得初步成效。1至5月辖区_消费品零售总额37.2 06亿元，同比增长

8.0%，与全市持平。

(一)传统商贸转变经营思路，转型升级效果显现

1、传统商贸企业重新定位，加快转型。受经济不景气，消费指数下降、外区开设多家购物中心同质竞争及掌握三公经费等经济政治因素的影响，以高端消费为主的购物中心业绩不同程度下滑，据了解，我区四大购物中心通过调整经营思路应对大环境影响，1-5月增速有不同程度的提升，较前4月呈现回暖趋势,在全市表现相对较好。在电子商务持续冲击下，百货类综合零售一方面来自网上商城切蛋糕，另一方面来自品牌企业通过第三方电子商务平台或自建商务平台销售挖墙脚，压力倍增，百货等综合零售开头主动转变经营思路，以茂业百货为例，通过增加餐饮、消遣设施将百货变身微购物中心，多业态进展，增加人气，效果良好。

2、实体商家借力电子商务加速进展。从实体商家在进展电子商务上的状况看，依据我局的深化调研，商贸零售业实体商家进展电子商务已成为主流趋势。实体商家在进展电子商务上，不同业态的进展模式各有特色。以金光华、万象城、KKmall、东门町、Ucity才智商城、东门新白马服装批发市场等为代表的大型商业物业运行机构，在电子商务上主要建立商品展现、推广平台，通过线上集客促进线下消费，提升商业物业的坪效;以茂业、天虹为代表的综合百货店，以自建电子商务交易平台为主，吸引实体店内商家进驻;以恒波等为代表的品牌连锁经营企业，自建平台和第三方电子交易平台多头并进。其中，具有商品品牌广泛影响力和商品定价权的品牌企业，进展方式敏捷，增长较快。另外，主要依托第三方电子商务平台拓展营销渠道的酒店业，进展态势良好，据调查，目前辖区酒店业依托电子商务平台的交易额占总营业额的三成以上，高出全国平均数一倍以上。

(二)新思路新举措深挖市场消费潜力，取得主动成效

1、以新媒体为运作平台，着力打造罗湖虚拟经济服务平台。礼享罗湖微信平台自去年9月上线运行以来，已进展粉丝13万多人，粉丝日均活动量达5万人次。截至目前，为辖区重点商家开展近300次抽奖、秒杀、团购、促销等活动，受到商家和消费者的广泛好评，在腾讯微信众多公众账号中，粉丝量、活跃度均位居前列，被腾讯公司评为 19年度卓越运营奖。 年4月1号，首家特约商户八马茶业正式上线，为实体企业进展O2O经营供应了新模式和新渠道。继八马茶业之后、茂业百货、龙浩、新一佳和百盛等20多家重点品牌企业先后在平台上开展线上 线下经营，辖区商家参加热忱高涨。同时，为促进礼享罗湖微信平台粉丝的快速增长，增加粉丝活跃度和粘连度，本季度组织了2场礼享罗湖微信公众平台专场购物节，举办了10次礼享罗湖微信平台推广应活动和地面活动，受到广阔市民热情欢迎。

2、以诚信联盟为活动载体，大力提升罗湖软环境。为做好商业诚信促进工作，我局在去年和前年推动商业诚信建设工作阅历基础上，通过广泛征求业界、行业协会、行业专家等各方看法建议，借鉴_优方案等商业诚信的先进阅历做法，方案通过整合诚信联盟、48小时无理由退货和诚信经营优质服务商户评比活动，形成推动商业诚信建设的合力，形成了罗湖区商业诚信促进方案的初步方案。方案引进消费者诚信评价机制，建立诚信促进方案会员企业监督机制，配套产业扶持政策已反复多次论证，并征求各界看法，即将送区政府审议。

3、以节庆活动为依托，实现消费需求拉动经济进展的目标。我局围绕推动国际消费中心建设，连续三年开展礼享罗湖系列活动，制造消费节庆有效刺激消费提升。

(1)汽车销售销量攀升，新车二手车均有良好表现。今年3月，我局敏锐应对公车改革，准时提前推出 礼享罗湖汽车文化周，促进汽车销售增长。3月21至30日，我局联合市汽车经销商商会和市二手车流通协会，整合辖区经销商和银行等各方资源，组织辖区44家汽车4S店，6家大型二手名车交易市场开展 礼享罗湖汽车文化周活动，取得显著成效。

(2)美食文化节亮点多，预热火爆。拟定 7月12日启幕的美食文化节除连续力推广受欢迎的打折等低价促销活动外，还格外为礼享罗湖微信粉丝定制0元秒杀活动，首次融入区委、区政府提倡的美好罗湖、繁华罗湖和文化罗湖等理念，创新推出漂亮罗湖走绿道、品荔枝，繁华罗湖登地王、看改变，文化罗湖看戏剧、送欢快等活动。已提前开展的漂亮罗湖走绿道、品荔枝预热活动，千余市民踊跃参与，活动吸引了深圳卫视消遣生活频道经济生活报道、都市频道第一现场、财经频道城市发觉和新闻广场等栏目的报道，将罗湖的漂亮、美好、健康形象植入人心，在市民中产生良好反响。

二、黄金珠宝产业进展攀新高，打造都市工业新体系

(一)完善珠宝产业公共配套服务

1、推动珠宝玉石原材料综合服务平台建设，主动引进短缺原材料。深圳市钻石毛坯(珠宝原料)交易中心已确定罗湖区莲塘工业区第七小区港莲路4号赛龙工业楼为平台运营场地。当前平台运营场地已完成环评，并按深圳海关要求完成了场地设计与功能规划，正在进行场地装修改造。同时加强与全球钻石毛坯出口国之一的津巴布韦间的沟通，争取引进该国钻石毛坯资源，解决当前钻石原材料短缺现状，完善珠宝产业链。 2加快推动罗湖区珠宝文化展现推广中心建设。目前罗湖区珠宝文化展现推广中心已通过公开招投标确定了设计单位。同时与办学主体初步商定珠宝学校开设专业及课程，初定设置珠宝首饰设计与工艺、珠宝玉石鉴定、珠宝营销与管理等专业，并开设非学历培训课程如NGTC钻石分级、宝石鉴定、珠宝首饰营业员、宝石鉴定评价等培训。

3、提升珠宝产业信息化服务力量。

(1)加快水贝?中国珠宝指数建设。在前期建设的基础上，我局主动推动珠宝指数的建设进程。5月26日，完成珠宝指数建设服务项目招投标工作并与中标公司签订了服务合同。目前，中标公司已组建了讨论团队、营销团队和软硬件技术维护团队，正在对指数采集单位进行调研。

(2)推动成立深圳赛迪工业和信息化讨论院有限公司。 年4月11日，中国电子信息产业进展讨论院罗文院长和罗湖区政府贺海涛区长在深圳市罗湖管理中心大厦11楼共同签署了深圳赛迪工业和信息化讨论院有限公司合作框架协议。深圳赛迪讨论院方案建设成深圳战略性新兴产业科技服务平台，打造集询问、设计、监理、测试、认证评估、运维、培训一体化的产业科技服务链，成为深圳信息化服务领域重要的高端平台。以云计算、物联网、移动互联网、才智城市等领域关键技术、标准规范、解决方案等的讨论与服务输出为重点，完善本地科技创新体系，提升深圳乃至珠三角地区创新进展的力量和信息化服务力量。

(二)着力提升珠宝设计研发力量，初显成效

1、多举措提升设计研发水平。 一是筹备中国珠宝设计大展。为推动罗湖珠宝产业设计研发的进展，我局拟联合中国珠宝玉石首饰行业协、深圳市黄金珠宝首饰行业协会以及深圳市珠宝首饰设计师协会 今年下半年在罗湖举办中国珠宝设计大展。中国珠宝设计大展将邀请众多国内外知名珠宝设计师参展，汇聚众多优秀珠宝设计作品，并进行珠宝新品发布会以及设计论坛，为设计师供应一个沟通与合作的良好平台。目前，已与深圳市珠宝首饰设计师协会、城博展览公司(广州国际设计周承办单位)、西点策划公司、三月芩品牌策划公司、赛迪顾问股份有限公司等5家机构沟通，并初步完成了中国珠宝设计大展方案策划及资金预算编制。 二是主动推动珠宝学问产权爱护工作。前期，我局组织了深圳市珠宝首饰设计师协会以及法律专业服务机构，走访了周大生，吉盟，星光达，福麒、萃华等珠宝企业，了解了珠宝产业设计研发觉状及学问产权维权难点，并与法律专业服务机构对学问产权爱护方面的问题进行协商，借鉴发达国家学问产权爱护阅历，关心珠宝设计师协会成立学问产权爱护专业小组，帮助解决有关学问产权爱护方面的问题，主动推动珠宝学问产权爱护。

2、珠宝设计创意凸显。 独立珠宝设计师力气开头显现，企业设计研发水平逐步提高。如深圳市珠宝首饰设计师协会组织了10名深圳原创设计师首次以组团的形式参与了2月26-3月1日在深圳会展中心举办的 第十二届深圳国际黄金珠宝玉石展览会，并参与了 年中国珠宝市场高峰论坛。在此次珠宝高峰论坛中，10名深圳原创设计师进行了春季珠宝品牌暨独立设计师新品发布会，参加了零售商及设计师对话等多个环节，探讨如何运用灵活的设计为珠宝品牌增值，平衡创意与市场的商业化需求，向国内外珠宝界展现了深圳珠宝设计师的原创水平并分享了 年春夏季珠宝潮流进展动向。 此外，翠绿珠宝公司凭借自身的创意设计成为 年意大利米兰世博会全球合作伙伴，并 3月4日在金丽珠宝交易中心与米兰世博会中国馆组委会签约，其贵金属文化创意系列产品也正式成为 意大利米兰世博会中国馆制定贵金属文化产品。

(三)关心珠宝企业拓展国内外市场 第一季度，我局已组织吴峰华设计机构、星光达、甘露珠宝、深圳市珠宝首饰设计师协会在内的20多家珠宝企业参与了 年2月26日至3月1日在深圳会展中心进行的深圳国际黄金珠宝玉石展览会。此次展会吸引了来自全球各地逾12,500名买家入场参观。接待了近150家海内外来自大众、时尚以及珠宝行业等不同领域的媒体。以及吴峰华设计机构、缘与美、丰沛珍宝等参与3月_国际珠宝展。其次季度，我局已组织周大生、仙路、行行行、缘与美、星光达、宝怡等在内的30多家珠宝企业参与了 年5月、6月分别在上海和_举办的上海国际珠宝首饰展览会_国际珠宝展等专业展览。1-2季度，已累计组织50家以上的珠宝企业参与上海、_等国际珠宝展。

(四)大力推动珠宝企业拓展电子商务业务 一是依托第三方电子商务平台进展。目前，已有千禧之星、周大生、萃华等十多家实体珠宝企业在天猫、京东、当当等知名第三方电子商务平台开拓网络市场。 二是传统珠宝企业开头尝试新电商模式。如某珠宝公司开发了一套终端销售系统，通过3D呈现、APP运用、无线wifi打印三方联动，集产品展现、挑货、下单 一体，实现了便捷的b.2b.、b.2C的操作。 三是珠宝产业第三方电子商务平台逐步兴起。目前，辖区16家知名珠宝企业自发抱团，联合注册成立深圳市宝易通珠宝网络科技有限公司，注册资本9200万元，拟搭建珠宝专业第三方电子商务平台，开展网上销售、展现、品牌推广以及电子商务代运营业务等。上市公司金一文化进展股份有限公司正筹备在水贝珠宝基地成立深圳市金一黄金珠宝有限公司，注册资本1亿元，打造一个线上线下联合互动，为众多水贝珠宝公司供应专业化服务的电子商务综合平台。

三、政策导向、规划引领，推动产业转型升级

(一)完成产业转型升级专项资金政策1 11文件修订工作 上半年，我局统筹各产业部门对产业扶持资金政策进行修订，深化辖区企业调研，了解企业实际需求，结合辖区产业进展需要对政策做必要调整。此次修订将资金规模增加到3亿元，并特地针对互联网、电子商务的快速进展制定扶持电子商务实施细则。其他各细则也依据实际状况，适当调整了资金申报门槛，加大了相关领域的扶持力度，扩大了资金扶持范围，力争更多企业受益。各部门对企业需要提交的材料及相关流程等做了进一步优化，在政策条款中规范了申报流程，从企业实际动身，增加了申报的便利性。政策修订过程中，多次召开闭门商量会，对政策进进一步调整和完善，并完成各部门看法征集，召开专家论证会，通过专家论证评审。目前，1 11政策文件已完成修订，并提交区政府六届五十七次常务会议审议原则通过。

(二)开展重点纳税企业管理团队奖的各项工作 今年伊始，我局会同区投资推广局开头开展本年度重点纳税企业管理团队奖的各项工作。致函国税局、国税海洋分局以及地税局获得基础数据，随后对基础数据进行了汇总整理，形成了本年度重点纳税企业管理团队奖的扶持看法。

(三)做好城市更新项目产业规划引导和服务工作 上半年，依据区政府工作支配，我局连续以产业规划引领城市更新，建立产业规划论证机制，强化产业规划前置审批和实施监督，确保项目规划与产业规划、招商引资三个同步推动。全程介入城市更新项目产业规划引导和服务。对所报送城市更新项目进行论证并出具产业部门看法。准时参加前期城市更新项目产业规划的后续工作，加强过程跟踪，对 已经列入城市更新方案的项目，主动参加多部门联动，主动沟通、全程参加。 上半年，我局已受理6个拟申报列入城市更新单元方案的项目在产业规划方面的征求看法函。对3个项目进行了现场勘查，并出具产业部门看法。其中2个位 笋岗清水河片区，1个位 黄贝岭片区，属 小地块申请城市更新项目。从项目改造意一直看，有1个项目拟打造城市产业综合体，1个项目拟打造具有肯定专业性的产业基地，1个小地块项目拟在原基础上改造提升为高端商务公寓综合体。目前立项前仅为初步规划，随着项目的开展，还将进一步讨论项目分阶段不同深度的产业规划，并依据国内外产业进展态势、项目开发单位自身资源状况、招商引导配合等状况，不断深化项目产业规划定位。

(四)加快推动城中村更新改造业态定位相关工作。 上半年，我局主动开展城中村更新改造业态定位调研的前期预备工作，初步拟定调研方案。准时与区重建局联系，亲密双方工作联系，把握辖区已经列入城市更新方案的城中村项目，把握调研的基础材料。依据区重建局反馈的信息，目前辖区共有城中村31个，其中，已有12个城中村已列入城市更新方案，包括黄贝岭旧村、向西村局部、西岭下村、英隆村、田心村、草埔城中村南北片区等等，有1个正在申报列入城市更新方案，为长岭村城市更新单元。

四、创新审批服务新模式，增速提效优化营商环境 今年1-5月，辖区共新批外商挺直投资设立项目168个，同比增长40%，共汲取合同外资20411万美元(占全市5.8 4%，全市其次)，同比下降50.18%，实际用法外资25423万美元(占全市1.3 33%，全市其次，福田第一，占3.2 8%)，同比下降5.5 51%。

(一)试运行微信平台，提高审批效率。 今年上半年，我局利用网络新媒介微信平台，实时给企业传送需当面告知的信息，削减企业上门次数。

(二)连续优化实施项目审批五项便利化措施。 近年来，我局在工作中不断开拓创新，为企业供应了无缝隙远程辅导、材料模板电子包、经营期限届满预警、上门见证签字、审批前材料指导等五项便利化措施，削减企业上门询问、提交材料的次数，收到特别好的效果。如开通无缝隙远程辅导邮箱以来，已累计接受近4200封企业电邮，为来自全球各地的跨国投资者节约了大量的经营成本和时间成本，我区外商投资企业股权转让等涉及较简单法律关系的变更事项一次过关率达90%，深受企业欢迎。同时，我局还不定期走访(接待)区重点挂钩联系企业，了解企业状况，为企业解决审批难题，服务好重大外资项目。

(三)加强与相关部门联动促外资项目尽早落地。 我们与市场监督管理局加强沟通， 五方面加强联动：一是解决前置许可难题、推行分段审批登记;二是规范经营范围表述、精准界定项目类别;三是健全信息沟通机制、坚持提前介入服务;四是加强审批登记连接、推行格式化审批模式;五是深化外资数据利用、提升服务进展。运行联动机制后，进一步提高行政审批效率。如深圳网电传媒有限公司，为注册资本1亿元港币的新设立企业，经我局与市场监督管理局联动后，缩短审批时限达50%，加快该项目落地。

(四)完善外资催缴及统计数据收集方式做好统计工作。 一是 审批服务时加强统计宣扬，提高企业按期缴资、缴交验资报告(出资证明)的自觉意识;二是建立催缴到资台账，对合同外资超过50万美元的辖区新批设立和增资项目进行催缴;三是通过外管局反馈的资金信息与工商变更信息核对，准时把握企业到资状况;四是借助联合年报平台，对辖区存量实际外资进行拉网式搜查，逐家催缴验资报告(出资证明)，累计接听询问电话2400多宗，接发电邮近千个，追缴验资报告(出资证明)近200份，涉及实际外资近2亿美元。

(五)审批工作获得区行政服务大厅及企业高度确定。 今年上半年，我局平台业务量居区行政服务大厅第一名，窗口满足率保持100%，项目办结率100%。上半年以来，我局窗口共收到表扬信(留言)12人次，占同期大厅表扬信(留言)22人次的55%。收到企业赠送牌匾2面。

五、大力规范旅游市场，推动旅游业健康进展

(一)配合市文体旅游局、市平安办，开展平安景区创建工作。 成立以我局和区综治办为主的工作领导小组，全面推动平安景区创建工作。

(二)主动打造口岸经济圈。 为进一步扩大消费影响力，推动罗湖建设国际消费中心，进展口岸经济，我局重点对文锦渡口岸、罗湖口岸及辖区酒店、旅行社开展相关调研工作，对过港入境游客的消费状况进行梳理汇总，通过调研活动，探究吸引过港入境游客在罗湖消费的措施建议。

(三)推广集中供热及余热利用，进展绿色经济。 为加快罗湖区人居环境建设和宜居城区的创建步伐，切实改善辖区人居环境空气质量，全力以赴推动城市更新和市容环境的提升，我局对辖区星级酒店的柴油锅炉供应热水系统的用法状况进行一次全面摸底统计，并依据酒店反映的状况进行汇总梳理，还将进一步提出相关解决措施，主动推广集中供热及余热利用。

六、扎实做好双到、对口帮扶及农业工作。

(一)全面落实新一轮扶贫开发双到工作 我区双到帮扶对象调整后，我局主动深化调研，摸清村情，支配领导调研，制定帮扶规划。截至 年5月底，各级领导累计进村调研共1380人次，其中区级领导22人次，全区筹集双到资金(含物资)19.3 521万元，各帮扶单位对13个贫困村共投入5.4 899万元实施91村集体项目，投入万元扶持了696户贫困户开展种养项目。今年4月份，在全省 年度双到考核中，我区帮扶的13个村全优通过。

(二)主动开展对口帮扶工作 我区对口帮扶毕节市七星关区和汕尾市陆丰市，目前和毕节市七星关已初步敲定了今年的14个对口帮扶项目，目前双方正由七星关区向毕节市扶贫部门申报中，与汕尾市陆丰市进行了对接，并对建设产业园区等工作进行了初步探讨。目前区里成立了罗湖对口帮扶陆丰指挥部，三名人员已派驻到陆丰开展具体工作。

(三)做好初级食用农产品质量平安监管工作 我办定期到区林果场和梧桐山村等地的零散草莓地检查初级农产品质量平安工作，并主动宣扬农资打假工作，做好我区初级食用农产品平安监管的源头管理。主动配合市经信委、市动监所做好H7N9禽流感防控工作。我办 多次配合市、区相关部门到辖区东门市场、布心市场、荷花市场等农贸市场进行禽流感防控工作。 1/5