自然灾害救助应急预案.doc

1、总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3编制原则

1.4适用范围

2、基本状况

3、启动条件

4、组织指挥体系及职责

5、应急反应

6、转移安置及生活救助

7、灾后救助及恢复重建

1、总则11编制目的为了进一步提高自然灾难应急反应力量，建立健全救灾体系和运行机制，明确救灾职责，最大程度地削减人民群众的生命和财产损失，维护灾区社会稳定，结合本村实际，制定本预案。12编制依据浙江省重特大自然灾难救助应急预案、市重特大自然灾难救助应急预案（试行）、镇自然灾难救助应急预案。13编制原则实行村支部统一领导，分级负责，各部门分工综合协调、重点突出、因地制宜，具有有用性和可操作性的原则。14适用范围本预案用于本村范围内的暴雨、洪水、台风（包括亚热带风暴）、干旱、风雹（包括龙卷风、飓风等）、地质灾难、低温冷冻、雪灾、地震等特别自然现象造成的自然灾难。

2、基本状况村位于镇中部，由、长山、周公坞三村合并而成。全村地域面积

1.194平方公里，农户1208户，人口3493人。_年，村工业总产值

1.27亿元，农业总产值3300万元，村集体可支配资金

6.55万元，人均收入13872元。

3、启动条件一次自然灾难造成以下一种或几种后果的：受灾人口超过本单位人口的3%左右；农作物受灾面积超过本单位当季播种面积的35%左右；转移安置人口占本单位总人口的

1.5%以上；造成人员伤亡的。

4、组织指挥体系及职责

4.1建立村自然灾难救助应急领导小组，并确定组成人员及职责。

4.1.1 村领导小组组长由村书记担当，副组长由村主任担当，成员由村分管民政领导、民兵连长、治保主任、调解主任、妇女主任、团支部书记等负责人担当。

4.1.2 领导小组主要职责（1）讨论和分析全村灾难动态状况。（2）讨论打算是否启动应急预案。（3）向灾区派出救灾工作小组，现场指挥。（4）检查督促救灾、抗灾任务落实状况。（5）制定危急地段群众转移路线及安置措施。（6）准时解决救灾工作中消失的冲突和问题。

4.2领导小组办事机构及职责领导小组设办公室，地点设在村委办公室，为日常办事机构，负责日常性救灾救济工作，办公室主任由分管民政领导担当主任。

5、应急措施（1）启动本预案后领导小组准时向镇人民政府、镇防汛指挥部等报告状况；（2）快速向灾区派出救灾工作小组；联络协调组：由村支部牵头，抽调人员集中办公，负责全村救灾状况的收集、上下联络、组织协调、有关材料及各类文电的起草和发送工作，搞好后勤服务等工作。抢险救灾组：由民兵连长牵头，治保、调解、联防队参与，负责灾区水、电、路、通讯等基础设施的抢修恢复工作，对自身无力抢修的，应第一时间上报上级单位。安置及生活救济组：由分管民政同志牵头，团支部、妇联参与，负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案，关心灾区支配受灾群众的吃、穿、住等基本生活。查灾核灾组：由分管民政同志牵头，负责灾情的查核、统计报表的编制和上报工作。

6、转移安置及生活救助

6.1领导小组对灾区可能因灾需转移安置的人口进行猜测，对人民群众居住和生活造成威逼时必需进行转移。（1）撤离信号由领导小组办公室以会议、电话等通知方式，使之家喻户晓，人人皆知。（2）成立村支二委成员组成的转移安置小组，负责需转移村灾民的转移和安置工作。（3）保证撤离群众准时安置，24小时内派出医疗救助分队，并紧急调拨衣被等救灾物资到位。

6.2安置方式：实行投亲靠友、借住、转移安置到村避灾中心，必要时搭建临时帐蓬等。

7、灾后救助及恢复重建

7.1灾情稳定后，尽快组织灾民返回家园。

7.2召开生产自救会议，组织灾区恢复生产自救。

7.3仔细组织查灾核灾工作，重点是因灾造成房屋倒塌、家财毁光重灾户以及饮用水困难户的状况。

7.4依据核灾的数据制定灾民倒房重建，灾民吃饭穿衣、生产自救等总体工作方案报村党支部、村委会审定，分步实施。篇2:幼儿园自然灾难平安应急预案为了有效提高应急处置幼儿园自然灾难大事的力量和水平，规范应急处置工作，减轻或者消退自然灾难的危害，保障全体师生员工的人身平安，削减国有资产损失，依据国家法律法规和规范性文件，结合我园实际，特制定本应急预案。

一、适用范围

1、本预案所指的幼儿园是：中心幼儿园。

2、本预案所指自然灾难应急大事包括：台风、洪灾、旱灾、地震、山体滑坡、火灾、冰雹暴雪等因素而造成幼儿园校舍倒塌、校内沉没、道路堵塞等的应急大事。

二、工作目标

1、加强自然灾难危害性的训练，提高幼儿园和广阔师生员工自我爱护意识。

2、完善自然灾难大事的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。

3、建立快速反应和应急处理机制，准时实行措施，确保不因自然灾难而危及师生平安和财产损失。

三、工作原则

1、预防为主，常备不懈常常宣扬自然灾难大事的预防学问，提高幼儿园和师生员工的平安爱护意识。加强日常检查，发觉隐患及早实行有效的预防和掌握措施，努力削减自然灾难大事的损失。

2、依法管理，统一领导严格执行国家有关法律法规，对自然灾难大事的预防、报告掌握和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。自然灾难大事应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。

3、条块结合，以块为主。自然灾难大事的预防和掌握工作实行条块结合，以块为主，五个班主任领导负责，老师以工会小组为单位，工会主席负责管理。

4、快速反应，运转高效建立预警快速反应机制，增加人力、物力、财力储备，提高应急处理力量。一旦发生自然灾难大事，快速反应，准时高效地做好处置工作。

四、组织管理组长：周燕娟副组长：王悦芳蒋晓红主要职责：

1、在镇自然灾难大事应急处置领导小组的统一领导下，指导和落实全镇幼儿园自然灾难大事预防的各项工作。

2、监督、汇总和收集全镇各幼儿园自然灾难大事的信息状况，分析、讨论幼儿园预防的工作措施。

3、依据不同季节和状况，宣扬自然灾难大事的预防学问。

4、指导和督查各班预防自然灾难大事的措施落实状况。

5、总结、推广部分班级处置自然灾难大事的阅历和做法。

6、协同上级部门做好因自然灾难所发生的处置工作。

7、在镇、村领导的指挥下，快速做好因自然灾难所发生的处置工作。

五、自然灾难大事的预防

1、高度重视，切实加强对自然灾难大事的领导和管理。将预防自然灾难大事的工作纳入幼儿园目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发觉问题准时提出整改措施。

2、幼儿园应常常性地对校舍、场地、围墙、山坡、水沟、烟囱、电线、树木等建筑开展自查，尽早发觉问题，准时消退平安隐患。

3、幼儿园应在自然灾难大事发生前做好师生员工的疏散支配工作。

4、增加幼儿园投入，切实加固好自然灾难大事易发生的基础设施。

六、自然灾难大事的报告

1、幼儿园在台风、暴雨、地震等自然灾难期间，应建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话87563287。

2、严格执行幼儿园重大自然灾难大事报告制度。对发生的大事做到按程序逐级报告，并以最快的通讯方式报告有关部门，确保信息畅通。

3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

4、建立自然灾难大事举报制度。任何部门和个人有责任和权力向幼儿园举报自然灾难大事的隐患，有权向训练行政主管部门或上级政府部门举报有关幼儿园不履行自然灾难大事应急处理规定和职责的状况。

七、自然灾难大事的应急反应依据自然灾难大事的发生状况，结合幼儿园的特点，幼儿园应启动相应的自然灾难大事的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的方法，处置好大事发生状况，确保师生的平安。

八、责任追究依据法律法规及有关规定的要求，幼儿园一把手是本幼儿园平安工作的第一责任人，对师生平安、校内稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾难事故特殊是重特大事故，要进行严厉查处，坚持事故缘由未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受训练不放过。对于玩忽职守，疏于管理，造成幼儿园自然灾难事故者，应视情节轻重，赐予有关责任人相应处分。