危机事件管理制度

第十六章危机事件管理制度

为加强公司对突发事件应急管理，建立快速反应和应急处置机制，最大程度降低突发事件造成的影响和损失，维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定，特制定本制度。

1.危机事件机构设置

1.1公司对突发事件的处置实行统一领导、统一组织、快速反应、协同应对。

1.2总经理为重大突发危机事件管理第一责任人，指导公司危机管理工作。分管副总为公司日常危机管理的负责人，具体负责公司潜在危机的识别、预防和控制。

1.3突发危机事件处置工作领导（以下简称“应急领导小组”）是在重大突发危机事件（或即将发生）时成立的临时机构，并被授权全面负责危机事件的处理。

1.4应急领导小组，应在各类重大突发危机事件应急预案中予以规定，或由总经理据危机类型临时做出决定。

1.5应急领导小组的设置参照以下组织模式建立：

1.5.1应急领导小组，公司总经理担任组长，公司分管副总任副组长，成员由公司其他高级管理人员及相关部门负责人组成。

2.应急领导小组职责

2.1决定启动和终止突发事件处理系统；

2.2拟订和执行危机处理方案；

2.3拟订和执行危机恢复计划；

2.4负责信息传递、危机决策、资源调配和现场工作指导；

2.5组织突发事件处置过程中对外宣传报道工作，拟定统一的对外宣传解释口径；

2.6根据需要，应急领导小组可做进一步的分工，包括分析决策、资源保障、公共关系等责任人。

2.7负责保持与各相关部门或政府的有效联系和衔接；

2.8突发事件处理过程中的其它事项。

3.突发危机事件分类

本制度所称突发事件是指突然发生的、有别于日常经营的、已经或者可能会对公司的经营、财务状况以及对公司的声誉产生严重影响的、需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件。按照对公司的危害程度、影响范围和程度等因素,突发危机事件主要包括但不限于:

3.1公司治理类

<（1）股东之间存在重大纷争诉讼，或出现明显分歧；

<（2）公司与股东、员工之间存在重大纷争诉讼；

<（3）公司高级管理人员涉及重大违规甚至违法行为；

<（4）决策管理层对公司失去控制；

<（5）公司资产被股东或有关人员转移、藏匿无法调回；

<（6）其它突发事件。

3.2经营管理类

<（1）公司的经营和财务状况恶化；

<（2）公司因重大质量事故等无持续经营能力；

<（3）涉及重大经济损失或民事赔偿风险；

<（4）其它突发事件。

3.3环境影响类

<（1）国际重大事件波及公司；

<（2）国内重大事件或政策的重大变化波及公司；

<（3）自然灾害或者各种疫情造成公司经营业务受到影响；

<（4）公司内的各类重大安全事故、公共设施和设备事故等严重影响公司正常经营；

<（5）公司涉及重大行政处罚风险；

<（6）其它突发事件。

3.4信息管理类

<（1）报刊、媒体对公司进行负面、失实报道；

<（2）社会上存在不实的传言或信息，给公司造成了影响；

<（3）公司发布的信息出现重大的遗漏或错误，对市场造成了影响；

<（4）（业主)群体上访或投诉事件；

<（5）其它突发事件。

4.危机事件应急预案

4.1为加强重大突发危机事件处理的综合指挥能力，提高危机发生后反应速度和协调水平，确保公司迅速有效地处理各类重大突发危机事件，危机源单位均要有针对性地制定应急预案。

4.2应急预案启动标准

因灾害或安全事故造成一次死亡1人以上或重度伤残2人以上；

受灾直接经济损失10万元以上；

发生5级以上破坏性地震或特大水灾，造成公司资产损害和人员伤残；

各类火灾；

发生二级以上疫情的或发生重大或特大污染事件影响到公司正常经营秩序的；

因财务、人力资源、营销、工程施工、商业营运、物业管理、公共关系等经营管理环节发生会影响公司正常运营的事件。

4.3突发事件处理过程中，涉及到的相关人员要恪守保密原则，有关突发事件处理工作中的情况，不得随意泄露；要忠实履行职责，牢固树立全局观念，坚决服从公司统一安排，不得损害公司利益及形象。

5.危机事件报告制度

重大突发危机事件发生后，危机源单位必须做到：

5.1按照规定8小时内立即将所发生重大突发危机事件情况报告公司总经理。

5.2在24小时内写出危机事件书面报告，逐级上报。报告内容包括：发生危机事件的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、对经营影响的初步估计、危机原因、性质的初步判断、处理情况和已采取的措施、需要有关部门协助处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间等。

5.3因发生重大突发危机事件对公司财产造成损失的，公司总经办应协同相关部门第一时间通报保险公司。

5.4实行请示报告制度的重大突发危机事件包括：

<（1)各种原因导致的人员伤亡事故，如施工、运营、各种灾害及其他责任事故等；

<（2)因各种灾害或突发事件，对企业造成经济损失超过2万元；

<（3)财务管理中发现人员贪污、挪用公款行为；

<（4)新闻媒体对企业的负面、失实报道；

<（5)接到举报企业人员渎职、违纪的情况；

<（6)发生（业主)集体上访、投诉等事件。

5.5公司各部门人员报告突发事件信息，应当做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。

6.考核与奖惩

6.1突发危机事件处置工作实行领导负责制和责任追究制。

6.2对突发危机事件应急处置工作中做出突出贡献的先进部门和个人，公司给予表彰或奖励。

6.3对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或在应急处置工作中有其他失职、渎职行为的，公司将对有关责任人给予处分；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。