税务行政诉讼答辩状的制作要点

一、税务行政诉讼答辩状的制作要点

内部结构要有序组合内部结构中各部分是一种相对独立、相互依存的关系。

该文书从内部结构上讲，按制作内容有的分为标题、首部、答辩理由及答辩意见、尾部和附项五个部分，有的分为首部、答辩理由、尾部和附项四个部分。

笔者认为，不管分为几部分，都要对首部、正文、尾部这三个部分进行有序排列组合。

(一)首部

主要由标题、答辩人基本情况两部分内容组成。

1、标题。

此标题有各种不同的表述，有的称为行政诉讼答辩书，有的称为答辩状(行政诉讼)，还有的称为行政答辩状。

根据工作实践，笔者认为可用行政诉讼答辩状作为标题名称;如果需要突出行业特点，也可用税务行政诉讼答辩状作为标题。

2、答辩人的基本情况。

在标题之下，直接书写答辩人的有关情况:被告税务机关的单位名称、地址，法定代表人或行政负责人的姓名、性别、年龄、住址、职务，联系电话。

然后，另起一行逐一列写委托代理人的姓名、性别、年龄、住址、职务。

(二)正文

它是税务行政诉讼答辩状的主要部分，一般由答辩案由、答辩理由、答辩意见三部分内容组成。

1、答辩案由

对这部分内容，未经复议和经过复议的写法有所不同。

如果未经复议，可主要写明对原告因何种具体行政行为起诉进行答辩，涉及何时收到起诉状副本的内容可写可不写。

具体写法:答辩人于日收到贵院发送原告提起之诉一案的起诉状副本，现提出如下答辩:或答辩人就原告不服税务机日向贵院起诉，现对起诉答辩如下:或答辩人对原告(相对人)提起(案由，即具体行政行为名称)诉讼一案，答辩如下:。

对复议机关已作出复议决定而原告依法起诉的可写为:关于原告不服局或政府第号《税务行政复议决定书》或《行政复议决定书》所作出的复议决定而提起的税务行政诉讼一案，依法特作如下答辩。

2、答辩理由

这是税务行政诉讼答辩状的主体部分，主要包括以下内容:就案件事实存在的真实性进行答辩。

对原告在起诉状中所叙述的案件事实经过与实际情况不符的地方，首先必须明确予以纠正，以正视听。

如果起诉状中所说的事实存在，也应明确说明与事实没有出入。

就具体行政行为的正确性进行答辩。

《行政诉讼法》第三十二条规定:被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。

根据这一规定，可以按照案件的不同情况，采取不同的方法答辩。

如认为自己作出的具体行政行为完全正确，则明确指出原告起诉无理。

这里必须针对原告起诉的论点，提出确切真实充分的证据来证明案件事实的存在，列举有关的法律规定，并适当摘引相应的条款予以反驳，说明已作出的具体行政行为所适用的实体法和程序法都是正确的。

如果被告是复议机关，还须阐明改变原具体行政行为的理由和根据，并说明改变的正确性。

如认为自己作出的具体行政行为有欠缺，先就具体行政行为正确的部分，根据事实、证据及所依据的法律规定进行答辩，然后再实事求是地说明具体行政行为存在的不妥之处，并提出改正意见。

3、答辩意见

从总体上讲，应从客观事实和法律规定方面陈述自己的意见，表明自己的态度，而不能一律否认或诡辩。

同时，要提出自己的答辩请求，如请求人民法院对原告提请之要求予以全部否定或部分否定。

(三)尾部

这部分主要由送达人民法院的名称、被告税务机关的公章、答辩日期和附项四部分内容组成。

其中附项内容应写明本状副本份数，书证、物证份数(包括所附规范性文件的名称、种类、数量等)。

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