该案应该作为行政案件还是民事案件受理
根据行政诉讼与民事诉讼的区别和特征，可以明确区分这两种诉讼类型。具体到本案中，如果争议是因行政机关的具体行政管理行为而产生的，那么应当作为行政案件受理。因为行政诉讼的最突出特征是主体地位不平等，通常涉及的是公民、法人或其他组织与行政机关之间的纠纷。
在决定是将案件作为行政案件还是民事案件受理时，需要考虑以下几个关键因素：
主体地位：检查涉案双方是否处于不平等的管理与被管理关系。如果是，则倾向于行政案件。
受案范围：根据《民事诉讼法》与《行政诉讼法》，分别确认案件是否符合相应法律规定的受案范围。
法律依据：考虑案件适用的法律依据，行政案件以行政实体法、行政程序法为依据，而民事案件以《民事诉讼法》为依据。
目的：确定诉讼的目的是维护和监督行政机关依法行使职权，还是解决平等主体间的权益矛盾。
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