佛山顺德区申报省级森林公园办理（流程、材料、地点、费用、条件）

根据《广东省林业局关于国家级、省级**公园行政审批管理办法》（粤林〔2008〕107号，自1日起施行）第四条规定，凡依法拥有一定面积的森林（含林木、林地及其他土地）所有权或经营权的单位或个人，均可申请设立省级**公园。第八条规定，申请设立省级**公园，必须具备以下条件：1、森林风景资源质量等级达到《中国**公园风景资源质量等级评定》（GB／T18005—1999）二级标准，拟建**公园质量等级评定分值在30以上；2、森林经营面积在200公顷以上，森林、林木、林地权属清楚，无争议；3、符合广东省**公园发展规划；4、经营管理机构健全，职责和制度明确，具备2名以上管理人员和2名以上技术人员。

二、办理材料

收原件。1、光盘内容以展示**公园范围内重要的森林风景资源及四季景观为主，并提供**公园地理位置、规划面积、森林植被类型、动植物种类数量、风景资源的规模和特征等基本信息。2、解说词应科学、严谨、准确，解说要与画面严格对应，重要景观景物还应做文字标注，VCD或DVD格式，时长8分钟以内，配解说词并标字幕。

收原件。1、**公园管理机构的办公地点、通讯地址和联系电话。2、负责人及主要管理、技术人员的姓名、学历、职务职称（须配备至少2名专职管理人员及3名中级以上林业技术人员，技术人员可兼任管理人员）。3、管理机构内设部门和职责分工。4、有关**公园管理的规章制度。5、在国有林场（林业局）基础上设立省级**公园，国有林场（林业局）管理机构可视为**公园管理机构，但必须设专人负责，并按要求配备管理、技术人员。

收原件。1、由申请设立省级**公园的申请人提交，带文头的正式文件或普通文字材料均可，但须标明日期并加盖印章。印章内容应与申请人名称、权属证明材料、市、县级林业主管部门书面意见及相关材料一致。2、文件标题：关于设立***（公园名称）省级**公园的申请3、文件主送：广东省林业厅4、文件内容应包括：拟设立省级**公园的区域位置、地理坐标、四界范围和经营面积，简述该**公园的主要景观特色及保护建设情况。已开展旅游的，简要介绍近年来的旅游经营情况。5、拟设立省级**公园经营范围和面积的划定，应充分考虑森林风景资源类型的多样性、景观的完整性和经营管理的便利性，并尽量不包含村镇等人口聚居的区域。

收原件，市、县级林业主管部门均出具。（1）拟设立省级**公园所在的区域位置、经营面积、主要景观特色和保护建设（含旅游开展）情况。（2）该**公园的设立是否符合本市、县（区）**公园建设发展规划。（3）申请人是否拥有对**公园范围内森林风景资源统一规划和管理的权利。（4）**公园管理机构是否健全，对森林风景资源的保护管理是否切实有效。（5）对设立该省级**公园的意见。

收原件。A4纸双面印制，简装，单独装订，同时报送1份电子文档，不得随意增删项目。

1、申请人持有的林权证或土地权证（复印件）。2、如无林权纠纷但尚未颁发林权证的，由县级以上人民政府或上级林业主管部门出具证明并加盖公章（原件）。3、涉及他人所有和使用的林地或土地的，应出具相关权利人同意申请人对上述林地和土地进行统一规划和经营管理的书面协议，并注明经营管理期限。（复印件）4、涉及他人所有和使用的各类景观景物、设施和构筑物的，应出具相关权利人同意纳入**公园范围，并服从申请人统一规划和管理的书面协议（复印件）。5、林地（土地）或景观景物、设施和构筑物属集体所有和使用的，应严格依照《村民委员会组织法》的有关规定，召开村民大会或村民代表会议，出具参会村民签字的相关会议纪要和书面协议。（复印件）6、林地（土地）承包到户或由个人使用的，应出具与该承包人签订的书面协议。（复印件）

按照《中国**公园风景资源质量等级评定》(标准号:GB/T18005-1999)要求编制，收原件。如在可行性报告里含有相关内容的可不另外提供。

可在**公园批准之日起十八个月内，按照国家**公园总体设计规范要求，委托具有法定资质的单位编制。收原件。

1、景观照片应编辑成规格为25cm×29cm的像册，封面和册脊注明**公园名称，首页附**公园简介。2、照片大小为7—10寸，光面纸冲印，分别标注名称或文字说明，照片数量不少于30张，内容应包括：公园内不同植被类型的代表性景观、重要的古树名木或景观树、主要野生动物、重要的地文和水文景观、公园四季的自然景观、重要的人文景观、旅游活动状况，以及旅游服务和基础设施等。

三、办理流程

网上办理流程

1.申请。申请人登录广东省网上办事大厅佛山顺德区分厅提出申请，上传电子材料。2.受理。接收受理人员对材料进行预审，在2个工作日之内提出预审意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，预受理，出具电子版《预受理回执》；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向行政服务中心综合服务窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理。3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在10个工作日内提出审核意见,并报广东省林业厅审批。符合审批条件的，出具《XX林业局关于准予设立XX级**公园的行政审批决定》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。4.领取结果。申请人按约定的方式通过行政服务中心领证窗口或以邮寄的方式领取办理结果。本事项的窗口办理流程见图2《申报省级**公园网上办理流程图》。

窗口办理流程

1.申请。申请人向行政服务中心综合服务窗口提出申请，提交申请材料。2.受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理；申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在10个工作日内提出审核意见,并报广东省林业厅审批。符合审批条件的，出具《XX林业局关于准予设立XX级**公园的行政审批决定》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。审查过程，发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理审查。4.领取结果。申请人按约定的方式到行政服务中心领证窗口领取办理结果。本事项的窗口办理流程见图1《申报省级**公园窗口办理流程图》。

特殊环节

无

四、办理地点

顺峰山工业区农业大厦二楼（105国道旁）

五、办理时限

10(工作日)

六、办理机构

佛山市顺德区农业局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

《**公园管理办法》(1993年)

第八条建立省级**公园和市、县级**公园，由相应的省级或者市、县级林业主管部门审批。经批准成立省级**公园和市、县级**公园，由省级林业主管部门将有关材料报林业部备案。

《**公园管理办法》(1993年)

第六条**公园分为以下三级：（一）国家级**公园：森林景观特别优美，人文景物比较集中，观赏、科学、文化价值高，地理位置特殊，具有一定的区域代表性，旅游服务设施齐全，有较高的知名度；（二）省级**公园：森林景观优美，人文景物相对集中，观赏、科学、文化价值较高，在本行政区域内具有代表性，具备必要的旅游服务设施，有一定的知名度；（三）市、县级**公园：森林景观有特色，景点景物有一定的观赏、科学、文化价值，在当地知名度较高。

《广东省林业局关于国家级、省级**公园行政审批管理办法》()

第三条省级**公园设立、撤销、合并或变更经营范围的审批由广东省林业局负责实施；国家级**公园的设立、撤销、合并、改变经营范围或变更隶属关系由广东省林业局审核并出具意见。

《广东省**公园管理条例》()

第九条**公园分为国家级、省级和市、县级。设立国家级**公园，按照国家有关规定申报。设立省级**公园，由申请人提出申请，经省林业行政主管部门审批，报国务院林业主管部门备案。设立市、县级**公园，由申请人提出申请，经所在地地级以上市林业行政主管部门审批，报同级人民政府和省林业行政主管部门备案。设立**公园的审批，法律、法规另有规定的，从其规定。

《广东省**公园管理条例》()

第十一条申请设立**公园应当提交以下材料：（一）申请书；（二）森林、林木、林地以及其他土地的权属证明材料；（三）风景资源质量等级评定报告、可行性报告和森林风景资源景观照片、光盘等影像资料；（四）管理组织的职责、制度和技术、管理人员配置等情况的说明材料。

《广东省**公园管理条例》()

第十四条申请人应当自批准之日起十八个月内，按照国家的**公园总体设计规范要求，委托具有法定资质的单位编制**公园总体规划。

文章来源：广东省网上办事大厅(//www.gdbs.gov.cn/)