人口失踪问题

【法律意见】 你可以单方面起诉离婚。 【法律依据】 我国《婚姻法》第三十二条　男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。 　　 人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。 　　 有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚： 　　 （一）重婚或有配偶者与他人同居的； 　　 （二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的； 　　 （三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的； 　　 （四）因感情不和分居满二年的； 　　 （五）其他导致夫妻感情破裂的情形。 　　 一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚

【法律意见】 应当先向下落不明人住所地基层人民法院提出申请宣告其失踪，由人民法院作出宣告失踪的判决后，再向法院起诉离婚，一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，人民法院应准予离婚。 【法律依据】 《婚姻法》第32条规定：“一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。” 　　最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》规定：“夫妻一方下落不明，另一方诉至人民法院，只要求离婚，不申请宣告下落不明人失踪或死亡的案件，人民法院应当受理，对下落不明人用公告送达诉讼文书。”经公告送达查找确无下落，期间已满2年的，人民法院可判决准予离婚。 　　如果公民下落不明满4年（战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算），或者因意外事故下落不明，从事故发生之日满2年的，人民法院依据厉害关系人的申请，宣告该公民死亡的，则婚姻关系自行终止，无须提出离婚。

【法律意见】 居委会不开该项证明的话，你可以通过报警要求协调或者向法院起诉居委会要求其履行职责。