旧城改造是拆迁吗?还是在原有建造物上改修呢

是的，这个要看规划

国家的旧城改造政策既反应了城市的发展有建立了人们完善的物质生活环境，不过这就牵涉到一个旧城改造补贴的准则问题了，不可能钱都是政府出也不可能说白拿老百姓的房，所以就出台了这样的一个政策。那么下面是旧城改造赔偿准则：
1、永久性建筑按照拆除一平方米赔偿一平方米住宅以此进行产权转换；
2、(国道)用于商业用途的永久性建筑按照拆1平方米赔偿0.7平方米新建筑；
3、(村道)用于商业用途的永久性建筑按照拆1平方米赔偿0.65平方米新建；
4、如果上述情况的用于商业用途的永久性建筑按照拆1平方米赔偿0.5平方米新建筑；
5、瓦房赔偿准则按照拆1平方住宅赔偿1.5平方住宅进行产权转换赔偿；
6、临时建筑赔偿准则楼顶砖墙铁皮顶按每平方300元进行赔偿，而楼顶钢架铁皮顶按每平方200元进行赔偿。过渡期租金补贴准则。在房建设经过中人们是需要寓居的，而这段时间也是会有补贴的，国家还是比较人性化的，而这个补贴的准则就是住宅用户的话每月会予以每平方米20元的过度期间租金补贴。商业用户的话每月会予以每平方米70元的过渡期租金补贴。计补日子从被拆迁房屋交付开发商之日起至回迁安置房交付之日止，在每个季度第一个月的10日进行支付，按季度支付。

旧城改造指的是局部或整体地有步骤地进行改造和更新老城市的全部物质生活环境 以便于从根本上改善其劳动生活和服务和休息等等的条件。《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确将旧城区改造列为公共利益的需要。另外该条例第九条中规定 保障性安居工程建设旧城区改建 应纳入市县级国民经济和社会发展年度计划。除此之外 与其他拆迁项目并没什么不同。拆迁项目的补偿标准及金额并不是通过判断其实旧城区改建 还是修路项目而确定的 而是根据被拆迁房屋所在的位置及房屋情况。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第19条规定 对被征收房屋价值的补偿 不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值 由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。