因企业欺骗员工称已缴交五险一金，后发现并未缴交，因此造成的损失，谁来承担

确认劳动关系 用人单位不支付劳动报酬可以向劳动监察大队举报。证明劳动关系方面的证据按证明效力依次排列如下：1双方签订的劳动合同；2工资卡工资存折单位盖章确认的工资条或记录单位盖章的职工花名册；3用人单位为劳动者缴纳各项社会保险费的记录；4用人单位向劳动者发放的“工作证”“服务证”等能够证明身份的证件；5劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报名表”等招用记录；6用人单位盖章的考勤记录；7其他劳动者的证言等。

根据法律规定，诈骗金额在三千元以上的，公安机关应当立案侦查，追究行为人的法律责任。你的金额较小，尚未达到立案标准。你可以向法院起诉要求对方返还你的资金。
《刑法》
第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条　诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法
第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。