拆迁实践中，由拆迁人、房屋拆迁主管部门和城管大队等直接认定某一房屋(包括自建房)或者其他建筑物、构筑物等其他设施为违章建筑的情形很普遍。实际上，违章建筑只有城市规划行政主管部门有权加以认定。《城乡规划法》实施后的违法建设也仅能够由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门认定。那么对于自建房是否属于违章建筑、违法建设，拆迁人、房屋拆迁主管部门和城管大队等均不得擅自认定。正确的做法是，拆迁人应当就可能系违章建筑、违法建设的房屋的事宜报请规划主管部门处理，或者告知被拆迁人申请规划主管部门处理。规划主管部门在接到拆迁人的有关报告或者被拆迁人的有关申请后，再依法确定是否为违章建筑、违法建设。
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