在我看来，这只能房主本人承担了，一是这样的款额虽然应由承租人承担，但数额较小，不宜诉讼（可以诉讼成本要远高于收益），二是诉讼了也不一定能找到当事人，三是在合同成就与约定上本身存在了问题。
在合同成就时就应约定明确这类费用应由承租人支付，并与承租人一起到水、电供应与管理部门变更合同，这样承租人欠费与房主就没有关系了；同时这类费用一般是采取预购预收方式，欠费即停；如果房主大包大揽了，没有及时催缴，在中止承租合同时还没有及时处理则出租人自我失误；再就是如果租金中包括了此类费，则视为租金，诉讼时效是一年，打官司还可能面临时效受限了。
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