施工方不按照发包人提供的施工图纸施工，属违约行为，发包人可以要求施工方承担以下责任：
1、返工责任，由于不按照施工图纸施工引起的返工由施工单位负全部责任，损失由施工单位承担。
2、修改设计图。由于施工单位不按图施工，如果无法返工只能修改施工图时，修改施工图所需的设计、图纸修改和审查等的全部费用由施工单位承担。
3、验收责任。由于不按图施工无法通过验收，因此导致的降低质量标准、或者超出规划面积引起的罚款等损失由施工单位承担。
4、延期交付责任。由此引起的项目延期交付使用造成的全部损失由施工单位承担。
5、其他责任。由于施工单位不按图施工而存在因果关系的其他责任也由施工单位负责。如支付合同违约金等。
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