一、非法采砂是什么部门管辖的依据我国航道法的规定，如果非法采砂不构成犯罪的情况下，应该由河道管理部门进行处罚，如果构成犯罪的应该协助公安机关进行处理。《中华人民共和国航道法》第四十三条在河道内依法划定的砂石禁采区采砂、无证采砂、未按批准的范围和作业方式采砂等非法采砂的，依照有关法律、行政法规的规定处罚。违反本法规定，在航道和航道保护范围内采砂，损害航道通航条件的，由负责航道管理的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以扣押或者没收非法采砂船舶，并处五万元以上三十万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。第四十六条违反本法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。二、非法采砂缘何屡禁不止非法采砂活动之所以屡禁不止,源于采砂带来的丰厚利益。目前,由于市场需求增加,采砂利润十分可观。据有关人员测算,一条采砂船一个小时就能吸砂1000多立方米,价值可达10多万元。有的企业每月非法采砂30多万立方米,销售收入近千万元。如此之高的利益,使得一些不法之徒铤而走险,将公共安全、生态保护和国家法律一并弃之脑后。当前,随着夏季来临,我国从南至北逐渐进入防汛抗洪的关键时期。因此,对于各地频繁发生的非法采砂活动不能等闲视之、敷衍了事。渔业执法、水政督查、工商管理、国土资源等相关部门应当左右联手、上下互动,在做好广泛宣传教育的基础上,攥紧拳头形成合力,严厉打击非法采砂行为,维护社会公共利益,杜绝航道运输事故,确保防汛抗洪安全。对于那些屡禁不止、屡教不改的非法采砂单位和个人,应当依法采取刑罚制裁措施。事实上,非法采砂作为一种破坏矿产资源的活动,不仅仅是普通的违法行为,严重者已经构成犯罪。对此,我国刑法规定“违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿的,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的,擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,经责令停止开采后拒不停止开采,造成矿产资源破坏的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;造成矿产资源严重破坏的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”因此,公安司法部门对破坏矿产资源构成犯罪者,要果断依法采取强制措施、运用刑法规定对其定罪量刑,决不姑息迁就。三、非法采砂的危害一是破坏堤岸，严重威胁堤防等水利防洪设施安全。河砂是缓冲河道水流、涵养水源、保护堤防与河岸的重要屏障,非法采砂带来的河砂资源无序开采,加剧了河水尤其是洪水对河岸的冲刷，导致河堤被掏空，一旦洪水来临，脆弱的防洪工程就有被冲决的危险，严重危及两岸人民群众的安全。二是破坏生态环境。泰州市检察院反贪局侦查一处处长桂春涛告诉记者，一方面，非法采砂船以柴油为动力，造成水体石油类污染急剧增加;另一方面，采砂人员排放的生活废弃物、垃圾，也严重污染水体。采砂作业还造成周边水体浑浊、透明度降低、硫酸盐浓度和PH值升高，对鱼、虾、蟹等水生动物造成不可估量影响。此外，一些河流和湖泊还是周边城市的主要饮用水取水口，非法采砂导致的水污染直接威胁城市居民的饮水安全。三是破坏航道危及航行安全，引发水上事故。非法采砂没有经过专家论证和可行性研究，这种乱采滥伐改变了河道原有水文环境，破坏航道和通航建筑物，使水流流态紊乱。此外，一些采砂船在主航道上昼伏夜出，躲避打击，也给夜航的船只带来危险。
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