【法律意见】 调解时，不能作出判决，只有经过开庭审理发现却以感情破裂才能要求判决离婚。

【法律意见】 离婚诉讼的手续(过程)如下： 1、到人民法院向法院提起诉讼申请。一般是到立案大厅，由立案大厅进行审查，对于符合立案条件的，给予立案。如果你们双方不在同地居住的，则按“原告就被告”的原则，你要到被告的所在地提出诉讼。提出离婚诉讼申请时，须提供以下证件： A、请求判定离婚的起诉书 B、户口本 C、身份证(临时身份证、户籍证明、军官证、士官证、军队文职干部证等) D、结婚证 2、经立案大厅审查符合立案条件，准予立案后，由立案庭发出立案通知书，你凭立案通知书缴纳诉讼费。法院正式受理案件。 3、法院的立案庭受理案件后，将案件移送民事庭，由民事庭进行审理。 4、民事庭受案后，向男方发出传票，要求其在某个时间到庭应诉。同时，法院也通知你到庭参诉。 5、双方到庭后，由法院进行调解(这是必经程序)。调解的结果有3种： A.经调解后双方愿意维持婚姻的，则由你撤回起诉，婚姻继续有效。 B.经调解后，他同意你的离婚请求的，并且对子女及财产问题作出处理的，则由你撤回起诉，由双方到婚姻登记机关进行登记离婚。 C.经调解后，你仍坚持要求离婚而他不同意的，或双方同意但对子女及财产问题的处理存有争议的。则由法院进行审理判决。 6、法院通过开庭审理，作出准予离婚或不准予离婚的判决。 法院以双方感情是否确已破裂作为判决离婚的法定条件。其中，《婚姻法》第32条规定了准予离婚的以下例示性的法定理由： A.重婚或有配偶者与他人同居的 B.实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的 C.有赌博、吸毒等恶习，屡教不改的。 D.因感情不和而分居满2年的 E.其他导致夫妻感情破裂的情形。

【法律意见】 如一方不同意离婚，或者夫妻双方在子女抚养和财产分割问题不能达成一致意见，导致无法协议离婚，可起诉至法院，请求判决离婚。诉讼至法院以后，如果找不到被告可以公告送达法律文书，不管对方是否到庭均不影响开庭审理。 【法律依据】 《民事诉讼法》 第一百四十三条?原告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理;被告反诉的，可以缺席判决。