挂靠，即所谓“企业挂靠经营”，就建筑业而言，是指允许一个施工企业或他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。允许其他企业使用自己名义的企业为被挂靠企业(被挂靠方)，相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或自然人为挂靠人(挂靠方)。
挂靠人挂靠有资质的企业，承接经营业务，被挂靠方提供资质、技术、管理等方面的服务，挂靠方向挂靠企业上交管理费的行为，是挂靠行为。挂靠经营行为实质是承包承租经营行为。若挂靠方以被挂靠方名义对外经营，由被挂靠方承担相关的法律责任;挂靠方的经营收支全部纳入被挂靠方的财务会计核算;挂靠方和被挂靠方的利益分配以被挂靠方的利润为依据;挂靠方与被挂靠方的结算属于内部承包经营行为。
此类行为容易造成工程质量低劣，安全有重大隐患，造成严重亏损，如果一旦发生纠纷，被挂靠企业则成为被告，挂靠企业逍遥法外。所以在建筑行业中历来被我国的部分规章、规范性文件、法律法规所禁止。
最高人民法院在制订《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》时并没有直接将该行为定义为“挂靠”，而是表述为“借用”，即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义从事施工，“挂靠”与“借用”实际上系同一概念。
在沈阳2021.08.28以虚构的工程合同被骗8万元（提前预缴的工程结束后垃圾处理费）当时交款时其中有政府工作人员做担保因为信任才缴纳款项，2021年10月1日我要求报警解决收款方于10.10日打回收款3.5万元。现在收款方失联无法要回余下欠款。
刘丹律师解答
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您好 我想咨询一下 我爸跟人你家干了一个工程 甲方跟乙方签了协议 我爸跟乙方干的没签正式协议 口头协议 工地上摔了一个人 甲方乙方打官司把工程款都付乙方 现在我爸给乙方要钱 乙方不给 这官司好打吗
周艳玲解答
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