珠海金湾区海域使用权的审核、审批办理（流程、材料、地点、费用、条件）

符合以下全部条件的单位可以提出申请：1）符合海洋功能区划；2）海域界址清楚、面积准确、权属明确；3）符合海上交通安全和航道畅通的要求；4）符合维护国家安全的需要；5）经海域使用论证可行；6）资料齐全且符合要求，提交的申办材料通过审查。

二、办理材料

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.内含专家评审意见2.报告内容与评审意见相符3.有效期内

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.内容与相关证明材料及附件相符2.附件齐全并加盖申请单位公章3.用海信息与其他文件相符

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.内容与相关证明材料及附件相符2.附件齐全并加盖申请单位公章3.内含项目宗海图盖章原件及完整坐标，信息相符

三、办理流程

网上办理流程

1、申请：申请人登录“广东省网上办事大厅珠海市金湾分厅”网（//wsbs.jinwan.gov.cn/wsbs/f/home/index）提出申请，上传电子材料；

2、受理：接件受理人员对材料进行预审，在3个工作日内提出预审意见，作出受理决定；申请人符合受理条件的，出具电子版《预受理回执》；申请人材料不全或不符合法定形式的一次性告知申请人需补正的全部材料并出具《申请材料补正告知书》，申请人应在5个工作日内一次性予以补正，逾期不补正的，作退件处理；申请人不符合受理条件的，出具《不予受理通知书》；预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向行政服务中心投资建设与并联审批综合窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理，出具《受理通知书》；

3、特殊审查：承办单位组织特殊审查。

4、审批审查：承办单位对材料进行审查；准予通过的，出具《行政许可决定书》；不予通过的，出具《不予许可决定书》；

5、领取结果：申请人按约定的方式到行政服务中心领证窗口领取办理结果。

窗口办理流程

1.申请。申请人向区海洋农业和水务局行政提出申请，根据要求提交申请材料。

2.受理。承办机关收到网上申请事项后，5个工作日内对资料进行初步审核，需要补正申请材料的，受理人将申请材料退回申请人后，本次申请即终止；申请人补正申请材料后，可以重新提出申请。

3.获取办理结果：由区海洋农业和水务局告知。

特殊环节

无

四、办理地点

珠海市金湾区红旗镇德诚路金湾区行政服务中心一楼

五、办理时限

20(工作日)

六、办理机构

金湾区海洋农业和水务局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

《国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知》（国办发〔2002〕36号）()

第二条二、严格项目用海的审批管理

审批项目用海，必须以海洋功能区划为依据，以促进经济和社会协调发展、保护和改善生态环境、严格控制填海和围海项目、保障国防安全和海上交通安全为原则。沿海县级以上地方人民政府要依据《海域法》的有关规定，认真做好海洋功能区划的编制、修订和实施工作。海洋功能区划的编制和修订要经过科学论证，切实可行。经审批的海洋功能区划必须严格执行，修改已批准的海洋功能区划必须经过法定程序。凡不符合海洋功能区划的，不得批准项目用海。

要严格按照规定和审批权限审批项目用海，不得越权审批或者化整为零、分散审批。要提高办事效率、完善用海审批手续，项目用海审批时间一般不超过60个工作日。

《中华人民共和国海域使用管理法》（）()

第十七条县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划，对海域使用申请进行审核，并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定，报有批准权的人民政府批准。

《国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知》（国办发〔2002〕36号）()

第三条三、做好海域使用权登记与证书颁发工作

《海域使用权证书》是海域使用权人享有特定海域使用权的法律凭证，由国家海洋局统一印制和编号。国务院审批的项目用海，由国家海洋局办理海域使用权登记，颁发《海域使用权证书》；地方人民政府审批的项目用海，由批准用海的人民政府办理海域使用权登记，颁发《海域使用权证书》。负责办理海域使用权登记的机关，要在海域使用权登记后1个月内以适当方式进行公告。颁发或换发《海域使用权证书》，除依法收取海域使用金外，不得收取其他费用。

《国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知》（国办发〔2002〕36号）()

第四条四、加强海域使用管理的执法监督检查

要逐步建立和完善海域使用执法监督检查制度，强化海域使用管理的执法监督工作。沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门及其所属的中国海监机构要加大执法力度，整顿和规范海域使用管理秩序，对《海域法》实施后未经批准非法占用海域，无权批准、越权批准或者不按海洋功能区划批准使用海域，擅自改变海域用途等违法行为的，要严格按照《海域法》的有关规定，追究有关当事人的法律责任。

沿海省、自治区、直辖市人民政府要根据本通知精神，结合本地区的实际情况，研究贯彻落实的具体措施。要依照《海域法》和本通知规定的权限和程序制(修)订有关海域使用管理的地方性法规、地方政府规章，确保项目用海审批权得到合法、有效地行使，切实维护国家海域所有权和海域使用权人的合法权益，保障海洋资源的可持续利用，促进海洋经济的有序、协调发展。

《国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知》（国办发〔2002〕36号）()

第一条一、明确各级人民政府项目用海审批权限

《海域法》第十八条规定，下列项目用海由国务院审批：填海50公顷以上的项目用海；围海100公顷以上的项目用海；不改变海域自然属性的用海700公顷以上的项目用海；国家重大建设项目用海；国务院规定的其他项目用海。国务院审批以外的项目用海的审批权限，授权省、自治区、直辖市人民政府按照以下原则规定：

(一)填海(围海造地)50公顷以下(不含本数)的项目用海，由省、自治区、直辖市人民政府审批，其审批权不得下放。

(二)围海100公顷以下(不含本数)的项目用海，由省、自治区、直辖市、设区的市、县(市)人民政府分级审批，分级审批权限由省、自治区、直辖市人民政府按照项目种类、用海面积规定。

(三)700公顷以下(不含本数)不改变海域自然属性的项目用海，主要由设区的市、县(市)人民政府审批。

《广东省海域使用管理条例》（）()

第十五条海域使用申请实行分级审批。填海五十公顷以下、围海一百公顷以下和关系重大公共利益的项目用海，由省人民政府审批。一百公顷以上、七百公顷以下不改变海域自然属性的项目用海，由地级以上市人民政府审批。本条第二款、第三款规定以外的其他项目用海，除依法规定应报国务院批准的外，由县级和不设区的地级市人民政府审批；跨行政区域的项目用海，由共同的上一级人民政府审批。同一项目用海中包含多个海域使用类型需由不同级别人民政府审批的，由有审批权的最高一级地方人民政府审批。但同一项目用海中包含应当由国务院审批的海域使用类型的，按照国家规定执行。

文章来源：广东省网上办事大厅(//www.gdbs.gov.cn/)