高栏港区海域使用权的审核、审批办理（流程、材料、地点、费用、条件）

符合以下全部条件的单位可以提出申请：1）有海域使用申请书，符合申请条件；2）有申请海域的相关图件；3）有资信等相关证明材料；4）所提供材料真实、齐全。

二、办理材料

1.内容与相关证明材料及附件相符2.附件齐全并加盖申请单位公章3.用海信息与其他文件相符

1.内容与相关证明材料及附件相符2.附件齐全并加盖申请单位公章3.内含项目宗海图盖章原件及完整坐标，信息相符

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.内含专家评审意见2.报告内容与评审意见相符3.有效期内

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

1.有效期限内2.与原件、用海单位、项目信息相符3.备注与原件相符并加盖申请单位公章

三、办理流程

网上办理流程

无

窗口办理流程

1.申请。

(1)申请人向窗口提出申请，根据要求提交申请材料。

(2)申请编号和收件凭证。窗口人员即时根据事项需提交的申请材料目录，材料齐全且符合受理范围的，出具《行政许可申请材料接收通知书》，转承办机关相关科室进行受理审查，并向申请人提供申请编号及收件凭证；材料不齐全或不符合受理范围的，一次性告知并退回申请人。

2.受理。承办机关收到网上申请事项后，5个工作日内对资料进行初步审核，需要补正申请材料的，受理人将申请材料退回申请人后，本次申请即终止；申请人补正申请材料后，可以重新提出申请。

3.审查。申请人根据网上系统出具的《行政许可申请受理决定书》将纸质申请材料送至承办单位进行审查，经审核符合要求后，承办单位向市政府报送用海申请并请求发放海域使用权证，并告知申请人。

特殊环节

无

四、办理地点

高栏港经济区口岸大厦321室

五、办理时限

20(工作日)

六、办理机构

高栏港区海洋和农业局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

《广东省海域使用管理条例》（）()

第十五条填海五十公顷以下、围海一百公顷以下和关系重大公共利益的项目用海，由省人民政府审批。一百公顷以上、七百公顷以下不改变海域自然属性的项目用海，由地级以上市人民政府审批本条第二款、第三款规定以外的其他项目用海，除依法规定应报国务院批准的外，由县级和不设区的地级市人民政府审批；跨行政区域的项目用海，由共同的上一级人民政府审批。

同一项目用海中包含多个海域使用类型需由不同级别人民政府审批的，由有审批权的最高一级地方人民政府审批。但同一项目用海中包含应当由国务院审批的海域使用类型的，按照国家规定执行。

《财政部、国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知》（财综〔2007〕10号）()

第四条进一步规范海域使用金缴库管理。海域使用金纳入财政预算，实行“收支两条线”管理。海洋行政主管部门征收海域使用金，应当向海域使用单位和个人发送《海域使用金缴款通知书》，通知海域使用单位和个人按照规定金额、期限、方式以及财政部统一规定的政府收支分类科目，填写“一般缴款书”缴纳海域使用金。其中：涉及应缴中央国库的海域使用金，海洋行政主管部门应将《海域使用金缴款通知书》以及“一般缴款书”第四联复印件报送财政部驻当地财政监察专员办事处备查；涉及应缴地方国库的海域使用金，海洋行政主管部门应将《海域使用金缴款通知书》抄送项目用海所在地省级（指省或自治区、直辖市、计划单列市，下同）财政部门或同级财政部门备查。《海域使用金缴款通知书》应明确用海面积、适用的征收等别、征收标准、应缴纳的海域使用金数额、缴纳海域使用金的期限、缴库方式、适用的政府收支分类科目等相关内容。

地方人民政府管理海域以外以及跨省（自治区、直辖市）管理海域的项目用海缴纳的海域使用金，由国家海洋局负责征收，就地全额缴入中央国库。缴库时填写一份“一般缴款书”，填列《政府收支分类科目》103070101目“中央海域使用金收入”科目，“财政机关”填写“财政部”，“预算级次”填写“中央级”，“收款国库”填写实际收纳款项的国库名称。

养殖用海缴纳的海域使用金，由市、县海洋行政主管部门负责征收，就地全额缴入同级地方国库。缴库时填写一份“一般缴款书”，填列《政府收支分类科目》103070102目“地方海域使用金收入”科目，“财政机关”填写相应级次财政部门，“预算级次”填写“地方级”，“收款国库”填写实际收纳款项的国库名称。

除上述两类以外的其他用海项目缴纳的海域使用金，由有关海洋行政主管部门负责征收，30%缴入中央国库，70%缴入用海项目所在地的省级地方国库。30%缴入中央国库时，填写一份“一般缴款书”，填列《政府收支分类科目》103070101目“中央海域使用金收入”科目，“财政机关”填写“财政部”，“预算级次”填写“中央级”，“收款国库”填写实际收纳款项的国库名称；70%缴入地方国库时，填写一份“一般缴款书”，填列《政府收支分类科目》103070102目“地方海域使用金收入”科目，“财政机关”填写相应级次财政部门，“预算级次”填写“地方级”，“收款国库”填写实际收纳款项的国库名称。地方分成的海域使用金在省级和市、县级之间的分配比例，按照沿海各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府的规定执行。

已经实施非税收入收缴管理制度改革的，海域使用金的缴库方式，按照非税收入收缴管理制度改革的有关规定执行。

从起，不再按照海域使用金征收数额的一定比例核拨或提取海域使用金征管业务费，海域使用金征管业务费及招标、拍卖所需相关费用，一律通过预算从海域使用金收入中统筹安排。

《中华人民共和国海域使用管理法》（）()

第十七条县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划，对海域使用申请进行审核，并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定，报有批准权的人民政府批准。

《国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知》（国办发〔2002〕36号）()

第一条一、明确各级人民政府项目用海审批权限

《海域法》第十八条规定，下列项目用海由国务院审批：填海50公顷以上的项目用海；围海100公顷以上的项目用海；不改变海域自然属性的用海700公顷以上的项目用海；国家重大建设项目用海；国务院规定的其他项目用海。国务院审批以外的项目用海的审批权限，授权省、自治区、直辖市人民政府按照以下原则规定：

(一)填海(围海造地)50公顷以下(不含本数)的项目用海，由省、自治区、直辖市人民政府审批，其审批权不得下放。

(二)围海100公顷以下(不含本数)的项目用海，由省、自治区、直辖市、设区的市、县(市)人民政府分级审批，分级审批权限由省、自治区、直辖市人民政府按照项目种类、用海面积规定。

(三)700公顷以下(不含本数)不改变海域自然属性的项目用海，主要由设区的市、县(市)人民政府审批。

文章来源：广东省网上办事大厅(//www.gdbs.gov.cn/)