茂名电白区土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查办理（流程、材料、地点、费用、条件）

符合下列条件，可提出申请：1）材料齐全，符合法律法规政策规定；2）符合土地利用总体规划；3）符合建设用地定额标准；4）符合节约集约用地要求；5）占用耕地的能实现占补平衡；6）项目用地符合供地政策；7）项目符合国家产业政策。

二、办理材料

含项目建议书批复文件、项目可行性研究报告

标注项目用地范围、现行镇级以上的1：10000的规划图，并加盖公章

标注项目用地范围最新的镇级以上的1：10000的现状图，并加盖公章

涉及压覆矿产资源的，还需提供矿产资源储量登记有关材料

三、办理流程

网上办理流程

1.申请。申请人登录茂名市一体化网上办事大厅信息平台、国土资源服务窗口提出申请，上传电子材料

2.受理。接收受理人员对材料进行预审，在2个工作日之内提出预审意见，作出受理决定。申请人符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，预受理，出具电子版《预受理回执》；预受理后，申请人按约定方式自行或邮寄向高州市行政服务中心国土资源服务窗口提交纸质材料，接件受理人员当场与网上电子材料审核无误后予以正式受理。

3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在28个工作日内作出答复书。

4.领取结果。申请人按约定的方式通过高州市行政服务中心国土资源服务窗口或以邮寄的方式领取办理结果。

窗口办理流程

1.申请。申请人向高州市行政服务中心国土资源服务窗口提出申请，提交申请材料。

2.受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理;申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。

3.审查。受理后，审查人员对材料进行审查，在30个工作日内作出答复书。

4.领取结果。申请人按约定的方式到高州市行政服务中心国土资源服务窗口或以邮寄的方式领取办理结果。

特殊环节

无

四、办理地点

茂名市电白区水东镇水东大道中1号电白区行政服务中心6楼

五、办理时限

30(工作日)

六、办理机构

电白区国土资源局

七、办理费用

不收费

八、法律依据

《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2013〕44号）()

全文各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

经研究论证，国务院决定，再取消和下放68项行政审批项目（其中有2项属于保密项目，按规定另行通知）。另建议取消和下放7项依据有关法律设立的行政审批项目，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）中提出的涉及法律的16项行政审批项目，国务院已按照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修改了相关法律，现一并予以公布。

各地区、各部门要抓紧做好取消和下放管理层级行政审批项目的落实和衔接工作，加快配套改革和相关制度建设，在有序推进“放”的同时，加强后续监管，切实做到放、管结合。要按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求，继续坚定不移推进行政审批制度改革，清理行政审批项目，加大简政放权力度。要健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，依法及时公开项目核准和行政审批信息，努力营造公平竞争、打破分割、优胜劣汰的市场环境，不断提高政府管理科学化、规范化水平。

附件：国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计82项）

中华人民共和国土地管理法实施条例(1999年)

17禁止单位和个人在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内从事土地开发活动。

在土地利用总体规划确定的土地开垦区内，开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当向土地所在地的县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的权限，由县级以上地方人民政府批准。

开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业或者渔业生产的，经县级以上地方人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用，使用期限最长不得超过50年。

《中华人民共和国土地管理法》()

第十七条第十七条各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。

土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。

中华人民共和国土地管理法()

第40条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。

文章来源：广东省网上办事大厅(//www.gdbs.gov.cn/)