农村想打井作为集体灌溉，审批手续费用需要15万元合理吗？旧井已无法出水，严重影响村民农业灌溉，如何在合法的情况下打井？私人井拥有者恶意阻挠村里打井，抬高水价或不让本村人使用，应该找那个部门调解呢？关于村里打集体井，乡里相关部门以及县里水利局应该做什么或提供哪些建议、帮助？对于互相推脱，不作为的领导应该怎么办？希望可以得到具体有效的解答，谢谢啦！
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