反映的情况全国各地都出现过，交通部门请示了交通部，交通部公路局2000年4月7日就此问题进行了明确答复。交通部公路局答复说，在市场经济条件下，费用结算的形式发生了很大的变化，营业性道路运输过程中发生的各种费用结算除运费单独结算这种方式外，还包括运费、装卸费与工程造价并计，运费、装卸费与货价并计，运费与劳务费、承包费并计等结算方式。无论哪种方式取得报酬，都属于营业性运输。
比如驾驶自家的车去商店、市场购买了一台彩电或其他东西运回家自用的商品，不再进行再次流通的，类似这种情况，就属于非营运性运输，无需再办理营运证。但是如果你是一个企业或个体商户经常使用自备货车为生产经营、商品流通等配送货物，发生各种形式的费用结算，直接或间接取得报酬的，就属于营业性运输，需要办理营运证。
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