新《指引》扩展了表外业务定义范围,增加了新兴表外业务类型,构建了全面、统一的表外业务管理和风险控制体系,理顺了各类表外业务的风险本质、法律关系和对应管理要求,有利于引导商业银行规范发展表外业务,有效防范金融风险。
银监会称,商业银行开展表外业务,应当遵循五项原则:
(一)全覆盖原则。商业银行应当对表外业务实施全面统一管理,覆盖表外业务所包含的各类风险。
(二)分类管理原则。商业银行应当区分自营业务与代客业务;区分不同表外业务的性质和承担的风险种类,实行分类管理。
(三)实质重于形式原则。商业银行应当按照业务实质和风险实质归类和管理表外业务。
(四)内控优先原则。商业银行开办表外业务,应当坚持风险为本、审慎经营的理念,坚持合规管理、风险管理优先。
(五)信息透明原则。商业银行应当按照监管要求披露表外业务信息。
银监会表示商业银行应当建立覆盖所有表外业务的全口径统计制度,制定全行统一的统计标准。
商业银行开展担保承诺类表外业务时,应当纳入统一授信管理。
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